11國公布TPP最終版本 美國之前力主的規則被擱置

【觀察者網綜合報道】在美國「退群」後，新版《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）照樣得以推進。

據路透社報道，21日，TPP剩下的11個國家公布了修訂後的協定最終版本。其中最大變化是協議的許多條款被擱置，而這大多是先前應美國談判代表要求而加入的。

路透社報道截圖

報道稱，該協定旨在消除成員國間的貿易壁壘，亞洲太平洋地區一些增長最快的經濟體參與其中。這同時也表明，即便沒有美國，11國也能朝著簽署該協定邁出一步。

新協定正式簽署日期定在今年3月。最終版本的協定中止或修改了逾20項條款，包括最初應美國要求加入的知識產權相關規則。

據了解，去年初，美國總統特朗普上任後簽署的第一份總統令就是宣布退出TPP，以優先保護美國就業。這導致原本有12個成員國參與的TPP陷入了僵局。

2017年1月，觀察者網頭條報道截圖

今年1月，由日本牽頭的其餘11國完成了新版TPP（跨太平洋夥伴全面進展協定，CPTPP）的談判，預計將於3月8日在智利簽署。

路透社報道稱，該協議將為佔全球GDP總量逾13%的經濟體降低關稅，經濟規模總計為10萬億美元。若加上美國，這一比例將達到40%。

悉尼大學法學教授Kimberlee Weatherall表示，「TPP 11國版本的最大變化，是協議的許多條款被擱置。他們擱置了很多有爭議的條款，特別是和製藥相關的。」

報道稱，在這些爭議條款中，有很多是先前應美國談判代表要求而加入TPP 12協議的，比如對藥品知識產權加強保護的條款。一些政府和維權人士則擔心這樣的條款可能抬高藥品成本。

日本和其他成員國的官員宣稱，該協議的成功是與美國不斷升溫的保護主義相抗衡的一種手段，但他們仍期望美國最終能重新加入。

紐西蘭貿易部長帕克（avid Parker）21日表示，因為世界貿易組織（WTO）規定有效運作所面臨的威脅與日俱增，使得TPP已變得愈發重要。

報道截圖

上個月，特朗普在瑞士參加世界經濟論壇時表示，若能夠得到一個更好的協議，美國有可能重新加入該協定。

不過帕克表示，未來幾年美國「非常不可能」參與進來，即便華盛頓表達了加入CPTPP的意願，也無法保證參與國將解決所有擱置條款的問題。

帕克還說，該協議可能將在2018年底或者2019年上半年生效。

這11個成員國分別是澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南。

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