同樣是貿易制裁，為何文在寅政府對中國沉默卻對美國堅決應對

2月19日，韓國總統文在寅在青瓦台主持召開首席秘書助理會議時，就美國對韓實施貿易壓力表示，對於不合理的貿易保護措施，應考慮向世貿組織申訴、研討是否有違韓美自貿協定（FTA）等，進行堅決應對，還可通過韓美FTA修訂談判積極轉達韓方立場。

文在寅說，美國對韓國鋼鐵、電子、太陽能、洗衣機等具有競爭力的出口產品實施進口限制措施，令人擔憂。韓國政府將嚴密關注這些因素對出口帶來的影響，謀求綜合對策。

青瓦台經濟首席秘書洪長杓20日在記者會上表示，政府上周針對美國就韓國鋼鐵產品和變壓器實施反傾銷措施和徵收反補貼稅，啟動了世界貿易組織（WTO）爭端解決程序。

洪長杓表示，對韓國產洗衣機和光伏產品的進口限制措施，韓美雙方正在根據世貿組織《保障措施協議》進行協商。若談判破裂，政府將向世貿組織申訴。

洪長杓表示，在與美國等重要貿易夥伴的貿易爭端上，政府日後將根據世貿組織協定等國際貿易規則，有必要時果斷地採取應對措施。

對於美國與韓國之間這一輪貿易戰攻防，韓國《朝鮮日報》20日評論稱，面對美國的貿易保護攻勢，文在寅指示要堂堂正正和堅決地應對，還說要向WTO起訴，研究是否違反韓美FTA，通過FTA修訂談判積極主張其不正當性。他還要求通過出口的多變化，降低對美國的依賴度。

總統此舉是將「安保」和「貿易」問題分開對待，區別於安保談判，對貿易議題採取強硬應對。

分析稱，如果美國過度集中於韓國的貿易報復措施有違反國際貿易規範的地方，就應該向WTO起訴，還有必要研究是否違背了韓美FTA的零關稅精神。但WTO的規範，允許美國以「國家安保」為名分，進行關稅報復。就算起訴後打贏了官司，也要花費幾年時間，不可能彌補損失。韓美FTA的爭議解決程序也是如此，都無法成為有實效性的對策。

「堂堂正正和堅決地」是安保或政治領域使用的措辭，並非用於經濟問題的措辭。在彼此交換利害得失的經濟邏輯中，沒有堂堂正正，也沒有堅決。談判的結果，能否減少損失、讓利益更大化，才是問題所在。中等規模開放國家韓國的貿易戰略，自始至終都應該是「實質利益」。

評論認為，現在最緊迫的，並非對美國和特朗普發火，而是準確把握美國為什麼如此對待韓國。韓國政府的任何人都不知道這一緣故。這不是普通的問題。

韓國一些人分析說，中國是美國不能隨意對待的對象，美國和日本的首腦又關係親密，不上不下的韓國就成了犧牲品。那麼，能夠實現事前阻止，是說得通的。特朗普政府是宣告要進行貿易保護攻勢後上台的，但韓國新政府卻從未說過「嚴肅看待對美貿易問題，要進行緊急應對」的話。然後，在出現指責「政府在做什麼」的批評時，突然表示「要堂堂正正和堅決地」應對。如果和美國硬碰硬，手中的貿易牌處於劣勢的韓方，最終肯定會蒙受損失。韓國應該克制包含情緒的應對，讓美方理解，尋找能雙贏的解決方法。這並非絕對不可能——日本就做到了。

《朝鮮日報》認為，韓國政府「堂堂正正和堅決地應對」應該出現在中國因薩德衝突對韓國採取措施的時候。薩德報復是企圖干涉韓國軍事主權和安保戰略的施壓。文在寅新政府沒有對中國進行過一次像樣的抗議。當時，中國的措施明確違反了WTO規定，但韓國最終並沒有起訴。然而現在，韓國卻以美國為對象，表示要堂堂正正和堅決地應對。在中國利用韓國對華出口的依賴性進行施壓的時候，韓國保持沉默；卻以美國為對象，說要實現出口多變化。

評論稱，韓國如果不能在中美兩強之間保持不了平衡，是要摔跟頭的。

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