這種「社會之癌」不可不治：一個鄉鎮的賭博業調查

來源：俠客島（ID：xiake_island）

作者：呂德文（武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員）

鄉鎮的賭博業，聽起來不算什麼大奸大惡。對於不少返鄉人士來說，過年期間過幾把「手癮」更是很正常的事情。然而，不能忽視的是，因為賭博而鬧得雞飛狗跳、妻離子散，甚至家破人亡的事情，每天都在我們身邊以不小的頻率上演。

針對這一現象，呂德文教授（武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員）做過深入研究。他的研究則揭示了出了一個更為嚴峻的社會現象，那就是：在最近十餘年間，「賭博」在多數鄉村已實現去污名化。在他看來，如何認識今日中國鄉村的賭博業態，雖非易事，卻是大事。賭博已成社會之癌，不可不治。

今天將他的文章推薦給大家，希望有所啟發。原文較長，略有刪節。

我調研的鄉鎮是一個典型的中部農村，總人口不到2萬，共17個行政村，100餘個自然村。因地處丘陵地帶，人均耕地較少，且無任何工業。總的來說，該鄉算是一個消費型社會，家庭收入主要依靠年輕人（第二代農民工）外出務工。中老年人則在家務農補貼家用。

該鄉集市經濟十分發達。除了少量幾家農資、化肥店，街上全是為鄉民「現代生活」服務的商店，包括超市、飯店、傢具店，甚至於養生館、五穀雜糧配方點、快遞服務點等。不過，最大的產業當屬「賭博業」。

根據筆者的調研，該鄉的賭博業態如下表所示：

形式

當地的賭博業主要有三種形式：

（一）茶館準確地說，當地人所稱的「茶館」其實是麻將館。據筆者不完全統計，單單是在集鎮，就有近30家麻將館。全鄉的麻將館大概在100家左右。茶館的規模也不等，一般而言，集鎮上的有十幾台麻將桌，村裡的有三四台麻將桌。

至於玩法，比較簡單，根據胡牌大小，當地麻將館分為三個等級：（1）打大牌的，胡牌在20元以上，每盤輸贏可在幾百上千元；（2）打中牌的，胡牌一般為5元或10元，每盤輸贏在幾十上百元；（3）打小牌的，胡牌為2元，每盤輸贏只在十幾二十元間。

在一般鄉里人的認知中，「賭博」和娛樂的界限是模糊的。打大牌的茶館，普通鄉民都認為那是賭博場；那些打中牌的茶館，對於大部分有財務自由的鄉民而言，也算是一個合適的娛樂場所，但如果毫無節制地沉迷其間，則算是徹底的賭博心態。惟有打小牌的茶館，幾無鄉民認為它是一個賭博場所。

（二）地下六合彩六合彩在鄉里也甚是普遍，其覆蓋人群甚至比「茶館」廣。說是「地下」，主要是從法律意義上界定的；對於當地人而言，它是再公開不過的賭博形式。每個鄉民都可以在鄰居、親戚、朋友那裡輕易地找到「碼庄」。再不濟，村裡的商店也兼著小「碼庄」的生意。

在十多年前六合彩剛到該鄉時，所有人都知道這是賭博。但現在，六合彩卻成了極具鄉間特色的娛樂功能。彩民們天天盯著電視上的天氣預報、動畫片等節目，希望從中找到有關「玄機」。「運氣」這個飄忽不定的東西，也被具象化了。比如，家中有個老人80歲去世了，其子孫立馬會聯想到下一期的開碼數字必定和8有關。

現如今，大部分鄉民都將六合彩當做「小賭怡情」的節目，甚至成為生活中的「盼頭」。

（三）賭場鄉間有兩個大混混，都有黑道背景。一個大混混經營著大茶館，不定期地在其茶館組織超大規模的「局」，如50元或100元開胡。這種局一年大概舉行三五次，每次個把星期。每次 「組局」時，「大混混」都親自上門邀請那些目標人物去他的茶館玩。

還有一個則專門組織「八點場」，運用鄉間所稱的「龍虎鬥」（老虎機）和「掐八點」（推牌九）組織賭博。「八點場」也是一年組織幾次，其特點是具有高度的流動性（卻未必有隱蔽性，因為普通民眾都知道），每天打一槍換一炮，有時候甚至在山頭野外搭棚。其規模一般在幾十上百人之間，有積极參与的，還有純粹是看熱鬧的，每次賭資都有幾十萬之多。

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在我調研的鄉鎮，賭博業有一個較長的產業鏈。

在這個鏈條裡面，處於高端的是兩個大混混，他們在某種程度上制定了「消費」及服務標準，其組織性也較強；處於中端的是那些打中牌的茶館及各個碼庄，他們是鄉村賭博業的中流砥柱，在賭博的去污名化、培養基本「賭徒群眾」方面，起到了不可或缺的作用；處於低端的，則是那些數量不多的小茶館，客觀上為賭博生態的塑造提供了掩護。

兩個大混混在組織賭場方面都可謂是輕車熟路：

組織大麻將局者，在鄉里人的形象中是一個「鄉紳」，從來都是客客氣氣的，組織的牌局也甚是「文明」，像是去一個高檔會所。幾乎從未聽說過其耍什麼黑招，所有人卻都對其敬畏有加。有時候，鄉里人明知其組織的是鴻門宴，卻也得裝得很高興的樣子前去「送錢」。

組織「八點場」的大混混，則風格迥然，其霸道、陰狠、血債累累是寫在臉上的。2015年即有兩起惡性事件：

一婦女因欠了「八點場」的高利貸，被逼無奈躲在一個山頭兩天，最後在山上自殺身亡。鄉政府為了安撫受害者家屬，讓其丈夫及小孩吃低保；還有一位鄉民被高利貸所逼，自殺身亡。其家人將死者棺材拖至鄉政府門口討說法。派出所出面調解，讓債主賠了17000元，鄉政府再「人道主義救助」了4萬元，終於息事寧人。

但就該鄉的賭博業而言，他確實做得很是成功，幾乎達到了企業化運作的水平。一個成功的「八點場」，需要符合幾個要件：

（1）安全。一是場所的的安全，不在固定場所、固定時間開設賭場，大大提高隱蔽性；二是現場秩序，在合適的地點安設明哨、暗哨，以防止公安機關的打擊，同時防止現場有人鬧事。

（2）組織。他有一個成熟的運作團隊，其核心圈有五六名小混混，負責賭場的設備、坐莊、放貸、安保、服務等。外圍還網羅了不少協助者，兼職幫忙網路賭徒，或者討些「抽紅」。

（3）賭資。為了讓賭局維持下去，提供資金周轉是非常必要的一環。而賭場上的周轉資金，一般都是高利貸。在「八點場」上借錢：借1萬，只能拿到8000賭資（2000元算是利息），且要求當晚還清；不能還清者，則每天再加500元利息，一月一結。

（4）利潤。賭場的利潤主要源自兩個方面：一是正常的賭博輸贏（或「抽紅」）；二是高利貸。組織者既可以自己坐莊（有時伴隨著出老千），也可以不坐莊。如果是自己坐莊，則可以從賭桌上獲利；組織者也可以不坐莊，而是通過「抽紅」來獲利。

生態

賭場之存在，是以休閑娛樂之茶館為基礎的。鄉里賭場之盛、組織者之明目張胆，實則是因為他們找到了讓賭博寄生的社會生態：

茶館及六合彩之覆蓋面之大，使得鄉里人對賭博的接受度極高。儘管人們對賭場及茶館之本質比較清楚，但在茶館不勞而獲的體驗，與在賭場押注、在地下六合彩押「特碼」企求一夜暴富的心態，並無本質區別。

本質上，茶館為賭場培育了基本的賭徒群體。如果說茶館是賭徒們日常生活的蓄水池，讓其保持了賭博習慣的話，那麼賭場就是泄洪區，積蓄日久的賭徒心態，可以從賭場中找到更大的刺激。鄉里的賭場看似是不定期的，但春夏秋冬，避開農忙這些時間點都是很有講究的。

茶館培養了一種畸形的消費習慣。為了吸引顧客，各個茶館絞盡腦汁擴展服務內容、「提高服務質量」。而今，一些大型的茶館，其服務標準是：為打牌者及其家屬免費提供午餐（午餐按照當地待客的最高標準定製）、茶水、接送小孩服務等；一些茶館為了吸引顧客，甚至進門即發5元紅包。

久而久之，茶館成了很多鄉里人的第二家庭。比如，很多人快到午餐時分，就拖兒帶女找個茶館消費去了。這種營銷模式，和賭場如出一轍。那些「八點場」，對所有到來的賭徒，無論其是否參賭，都報銷車費、進門即發20元（或一包煙），並設有好吃好喝招待。鄉民們甚是享受茶館及賭場制定的服務標準，以至於每個人都默認了「顧客就是上帝」的宗旨，吃好、穿好、玩好，是他們的潛在意識。

「癌症」

在以前的傳統社會和工業社會，物質匱乏，賭博是少數有閑有錢人的「特權」，少數無錢的「爛賭鬼」也會招人唾棄，大多數農民也不認為自己可以在賭博上浪費時間和金錢；然而，到了物質豐裕的時代，農民們早已被捲入消費社會的邏輯之中，他們身在農村，心在花花世界。賭博，在某種意義上起到了麻醉精神生活的作用。

而在大批人寄生於賭博場的過程中，它也將社會中最赤裸裸的兩極分化呈現於人們面前。以至於，鄉民們竟然不自知地有了一種對權勢的畏懼感。

一種賭徒心態也在鄉村社會蔓延開來。農民幻想一夜暴富，早已習慣於及時行樂，不勞而獲也是普遍的意識形態。其結果是，人們對因賭而生的醜惡現象，喪失了基本的價值評判能力。哪怕是高利貸逼死人事件，鄉里人也僅僅是唏噓一番，甚至於，無聊者還拿這種事當做談資，調侃茶館關門歇業是全鄉為其誌哀。

至於賭博鬧出的家庭糾紛，則數不甚數。比如，2016年發生了一件傳遍全鄉的醜聞。一位在家帶小孩上學的奶奶，因天天在茶館賭博，入不敷出，不僅私吞了在外打工的兒媳婦寄回來的人情錢，還不斷編排各種理由索要兒子兒媳婦的血汗錢；不少留守家中的中年婦女，打牌之豪氣遠超男子。有一個女子，曾在茶館連續奮戰五天五夜，期間連臉都沒洗一回。

賭博也在慢慢腐蝕當地政治社會生態。就在筆者下筆的前幾天，一個逼死多條人命的「大混混」，竟然得意洋洋地到各個茶館「宣傳」中央最新精神：「像我這樣的（組織』八點場』），是要被抓起來的；（我已經不幹了）你們竟然還在明目張胆地開茶館」！

治理

值得警惕的是，賭博也在侵蝕基層政府和執法機關的公信力。

筆者在調研該鄉的賭博時，意外發現早有鄉民在當地網路論壇上舉報該鄉甚為繁榮的賭博業。每次當地政府都認真回復，如一個回復說，派出所經過暗訪，這些茶館基本上都是休閑娛樂性質的麻將館，並無賭博發生云云。舉報者、旁觀者當然不服，一大堆抨擊基層政府不作為的留言接踵而至。

就筆者的調研而言，基層政府的反應符合一般邏輯，卻未必是全部真相。不可否認，賭博認定有一定的難度。它的認定主要有兩個要件：（1）組織者是否以營利為目的；（2）數額是是否巨大。兩個要件的認定都存在一定的主觀性和模糊性。

然而，就鄉里的幾個賭博形式來看，除了「八點場」完全符合這兩個要件（甚至還因涉黑原因而遠超這兩個要件），以及六合彩因「地下」之原因，可以認定為是賭博性質外，其他形式都多少有點爭議，也易於讓人鑽空子。

而如果按是否「抽紅」這個營利方式作為定性標準，則可能殃及一大批那些打5元麻將的茶館。從主觀動機看，絕大多數參與者，甚至於包括組織者，都無心從中獲取「不正當」的利潤，休閑娛樂的性質要明顯得多。

對賭博業的治理和打擊是兩碼事。一般而言，打擊是專門機關的職能，黨委政府並不參與。因此，鄉間賭博業的治理主體實際上是鄉鎮派出所。可是，如上所言，專門機關打擊農村賭博行為，存在非常大的技術困難。最直接的是，派出所並無足夠的警力處理如此之多的事務。甚至於，單單「八點場」和麻將局，派出所也沒有足夠的警力和能力進行打擊，只能對那些茶館進行階段性排查。

這種做法無可厚非。但久而久之，一些有經營頭腦的茶館老闆，給派出所長送點小禮，請其在必要的時候提前打聲招呼，也是常有的事。類似「微腐敗」，更增加了鄉民們對基層政府的不信任。

如欲有效治理，則必定涉及到鄉村政治社會生態的總體改造。甚至於賭博不是治理的主要對象，農民的閑暇方式才是治理的主要內容。

我調查的這個鄉鎮，幾無公共娛樂活動。一年一兩次的廟會，也僅僅是高齡老人的娛樂方式，中青年並不參與。而有錢有閑的恰恰是那些中年人，以及在家帶小孩的年輕婦女。

鄉間這幾年興起了廣場舞、腰鼓隊等娛樂方式，鄉鎮黨委政府也對針對大操大辦做了些許移風易俗的工作，但從治理賭博這個社會之癌的角度上看，還差太遠。

賭博是社會之癌，它與鄉村衰敗、道德滑坡、法治不彰、權力腐敗等都有密切關係。賭博業或許是很多農村地區最大的第三產業，其參與者之多、利益相關者之眾、產業鏈之長、創造的GDP之大，都是別的產業難以望其項背的。而安置好農民的生活，讓其有更為健康的公共文化生活，才是有效打擊農村賭博的治本之道。

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