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俄軍「政委」重登歷史舞台 政工鐵腕能否整治軍隊亂象

近日,有媒體報道:「俄軍擬恢復甦軍時期的政治機構,計劃在現有教育機構基礎上成立軍事政治總局。」

俄羅斯國際文傳電訊社6日報道稱,俄國防部下屬的社會委員會副主席亞歷山大·卡尼什5日表示,在俄軍現有人事總局基礎上組建這樣的政治和思想機構是十分有必要的。新的軍事政治總局必須擁有充分權利,在軍隊範圍內實施嚴格的垂直管理:「從連到各軍兵種,直至國防部。這一機構不應是人事總局簡單的重命名。

俄軍最輝煌的時代是紅軍時代,而政委這個角色則是那個時代最濃墨重彩的一筆。

從俄羅斯的電影和小說中,我們可以了解到政委可以說是俄羅斯軍隊在蘇聯紅軍時代的中流砥柱,部隊的壓倉石。尤其在電影中,紅軍政委這個角色被反覆渲染和強化。在現實生活中,政委出現於1918年4月8日,政委的最高領導機構是全俄政治委員局,是俄羅斯軍隊中最早成立的專門政治機關。蘇聯紅軍在設置政委制度之後,部隊就形成了雙重指揮系統。一切作戰命令都需要在軍事和政治主官同時同意的情況下才能夠實施。這就導致了下級軍官和士兵的思想波動,不利於作戰的指揮。1925年單一首長制度在蘇聯武裝部隊中實行,它最大限度的發揮了軍事指戰員的潛能,在蘇聯對德國的衛國戰爭中發揮了巨大的作用。但沒過多久,斯大林又恢復了政委編製,再次形成雙重領導局面。從1940年到46年底。 蘇聯紅軍取消了政委制度。直到蘇聯解體,蘇聯軍隊中都沒有出現過政委。

那麼俄羅斯突然恢復政委制度有怎樣的計劃和企圖呢?

筆者認為,應該主要從兩方面來考量。

第一,近些年來,俄羅斯在軍事戰略上被美國擠壓,在經濟上又受到美國的制裁,讓俄羅斯越來越認識到軍隊作為維持國家國防安全和國家政權穩定的基石的重要性。

俄羅斯社會委員會副主席亞歷山大?卡尼什說「在全球信息對抗的背景下,軍隊政治和思想工作的作用大幅增加,因此必須對軍隊進行根本性改革,有專門機構來負責軍隊的道德和思想工作。在這項工作中應考慮到國內的社會和政治局勢,從而增強國家的國防能力,提高部隊戰備水平」。

在蘇聯解體之後,俄羅斯一共經歷了四次大型戰爭。兩次車臣戰爭,一次喬治亞戰爭,還有現在正在進行的敘利亞戰爭。在這期間,俄羅斯軍隊中亂象不斷。小到軍人的違法亂紀,比如酗酒,盜竊。大到軍官的貪污,販賣國家軍事機密等等嚴重削弱俄軍軍力的行為。這些亂象的出現都和軍人的政治思想薄弱,道德水平低下有關。而政委這個角色正是預防這些亂象的最佳人選。

第二,俄軍對曾經在蘇聯時代大方光彩的政委制度有了更深刻的認識。

在我國剛剛建國的時候,蘇聯曾經建議我軍取消政委制度,但被羅榮桓元帥和譚政嚴詞拒絕,並向當時的蘇聯顧問解釋所我軍的政委制度是毛主席非常認可的,屬於我軍的特色。於是蘇聯顧問只好作罷。

俗話誰,如魚飲水,冷暖自知。2002年,俄羅斯軍隊的違法亂紀行為達到了一個高潮,俄軍高層想用思想工作穩住軍人,於是出台了一部「俄羅斯軍官榮譽準則」。2008年全球金融危機,俄羅斯經濟受到重創,俄軍軍費大幅裁減。俄羅斯高層做第二次嘗試,結果促成了隨軍牧師制度。

現在俄羅斯高層再次發出聲音,第三次嘗試恢復政委制度。而現在的大背景大家也都看到了。俄羅斯經濟受挫,軍費削減。政委制度不得不說已經成為了俄羅斯穩定軍心的一劑良藥,每當危機關頭總是要服上一口。

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