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特朗普基建計劃在美國沒市場?澳大利亞養老金搶著投

美國總統特朗普能用2000億美元的「誘餌」,成功拿到1.5萬億美元投資嗎?至少在目前來看很有可能。重修美國道路、橋樑和機場的計劃剛公布不久,遠在大洋彼岸的澳大利亞養老金繳納者們就迅速拋出了橄欖枝,表示願意投資。

據彭博社透露,澳大利亞總理特恩布爾本周將與特朗普在白宮會面,屆時他將提議把澳大利亞2.53萬億澳元(約合1.99萬億美元)養老金中的一大部分拿出來幫助特朗普啟動其基礎設施重建計劃。這次特恩布爾的美國之行帶去了多位澳大利亞基金經理,他們所管理的澳大利亞養老金規模居全球第四位。

特朗普上個月公布了基礎建設框架,計劃在未來10年內利用2000億美元聯邦資金「撬動」1.5萬億美元的基建支出,推動美國的交通系統和公共設施的現代化。但面臨赤字窘況的美國政府該從哪裡籌到這筆巨額資金,成了一個難題。

澳大利亞官員表示,他們在租售公共資產為新建項目融資、同時又不增加新的債務方面擁有成功經驗。這一過程又被稱作資產再循環。

過去20年間,澳大利亞強制性養老金儲蓄體系「退休金」的資產增長了近十倍,並且預計還將繼續增長20年,最終規模或將在3.5萬億澳元至5.1萬億澳元之間。

悉尼大學美國研究中心近日發布的報告指出,很少有澳大利亞人知道,該國的「養老金」體系已經長成了資本巨無霸,美國人知道的就更少了。而且這個巨大的資金池有很大一部分已經在美國投資,幫助美國企業擴張,以及基建設施的修建和維護。

特朗普政府需要1.5萬億美元,這筆資金不可能全部來自公共荷包,越來越多人意識到,肯定會有私人資本參與其中。但這一舉動依然可能遭遇巨大的反對聲音。

「將民眾認為應該是公共資產的項目私有化,公眾對此事的擔憂是美國的主要阻力,甚至在全球也是這樣,」澳大利亞行業養老金協會 (ISA)首席執行官懷特利(David Whiteley)指出。該協會是投資澳大利亞人退休儲蓄金的非營利基金的代表機構,管理資金超過了2240億澳元(約合1746億美元)。

美國部分州政府和市政當局對私有制非常謹慎,即便資產購買方是非營利性質的退休基金。十年前芝加哥將停車計時器出租75年的計劃,使該市損失了9.74億美元的收入,因此支付更高費用的選民也對此很憤怒。

「美國顯然是個自由市場,但許多州對基建資產的所有權問題依然保持著十分社會主義的態度」,澳大利亞維多利亞基建公司(Infrastructure Victoria)的總裁米勒(Jim Miller)說,「許多州不太可能改變他們對私有制的態度。」

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