秦國是中國第一個大統一的帝國，那以前呢？

秦國自變法以來，佔領了大部分的土地。土地的所屬大多歸屬國家，大的為郡小的為縣，在官職上廢除世卿世祿，形成有君王任命的官僚制度，成為中華文明迅速成熟的標誌。秦始皇沿用商君的成例，每或一地就設置郡縣。在秦國起初以及過往所封的一些封區自呂不韋嫪毐以後全部消失，吞併六國以後秦帝國完全成為一個郡縣制的大帝國，在歷史的長河中無論橫向相比還是縱向相比都是極為發達的政治制度，雖然後世統治者總是無法完全廢除分封制，但這一趨勢勇不可當。

在帝國建立之初丞相王綰建議在距離秦較遠的邊地即燕齊楚等地分封諸子進行管理，以便加強統治拱衛新興的國家，但始皇帝最終被李斯說服完全建立一個政治成熟的郡縣制國家。化天下三十六郡，設郡守郡尉郡監御史並建立中央集權制，在朝里設置丞相為最高行政長官。太尉掌兵御史大夫檢查。而三十六郡在當時的地位以及名稱如今依然有爭論，但秦在開國初的疆域是完全化為中央管轄，並不像夏商周三代。

夏商周三代之時，尤其是周朝王畿之外就是邊陲，巴蜀、楚、吳皆為畫外，沿海有徐戎、淮夷，燕晉與戎狄雜處。說白了當時的華夏族與周邊多民族雜居分立，還並未成為一個整體，當時可看見的天下就有百餘國，如若將當時的百餘國與秦帝國的三十六個郡相比較，我們就可以看出華夏族在早期國家發展的時候進步是多麼巨大，在八九百年間我們的地盤擴展政治組織的奠定，基礎是多麼牢固與穩定。

在此以秦始皇紀功石刻里的話作結。

追念亂世，分土建邦，以開爭理。攻戰日作，流血於野。自泰古始，世無萬數，陁及五帝，莫能禁止。乃今皇帝，壹家天下，兵不復起。災害滅除，黔首康定，利澤長久。

在這個幅員遼闊空前碩大的帝國之中，秦始皇究竟如何維持帝國的穩定與皇權的統治，成為一個巨大的歷史考驗，畢竟中國從來沒有如此經驗。秦帝國與秦始皇完全是在創造歷史，沒有任何經驗可以追尋，只有對自己智商的超前發揮。

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