天津依法調查首例留置案：掛牌即開工，轉隸就履職

近日，天津市寶坻區監委按程序立案調查一起駐區內市管處級單位出納涉嫌貪污案件，涉案人員被採取留置措施。這是天津市監委以及16個區監委掛牌成立後使用留置措施的「第一案」。「掛牌即開工」、轉隸就履職，監察體制改革試點工作在津沽大地進入具體實施的新階段。

據了解，1月19日，天津市16個區監委全部完成掛牌；1月29日，該市十七屆人大選舉產生市監委主任；1月31日，市監委正式掛牌。市區兩級監委成立後，堅持高標準、嚴要求，推動紀委監督執紀問責和監委監督調查處置職能的協調銜接，堅持紀法貫通、深度融合。

「這是寶坻區監委掛牌成立後實施留置措施的第一案，也是全市留置第一案。必須嚴格依法依規辦理，確保制度優勢轉化為治理效能，真正顯現監察體制改革試點工作成效。」天津市紀委監委有關負責同志介紹。

「違法問題線索怎麼管理歸集？」「審理部門如何既審理違紀問題，又審理違法問題？」「作案時間長、涉案金額巨大、案件影響惡劣，給辦案造成相當難度，怎麼辦……」隨著案件查辦的展開，一個個現實難題擺在辦案人員面前。

壓力、困難沒有成為障礙，反而激起了新機構、「新人員」的鬥志和擔當。

寶坻區監委第一時間挑選精兵強將，組成調查隊伍，由分管案件的監委副主任牽頭，區檢察院轉隸的原反貪局副局長直接「操刀」，綜合運用談話、詢問、查詢、調取等調查措施，迅速鎖定關鍵證據，為全面突破案件奠定基礎。同時，審理提前介入，對證據客觀性、合法性、關聯性嚴格審核把關，對涉嫌貪污的犯罪事實進行細緻審查，確保案件經得起歷史檢驗。

在查辦案件過程中，市紀委監委堅持實體與程序並重，對該案予以全程指導。寶坻區監委及時研究制定監察工作辦法和專案線索處置程序，對立案審查、線索處置、留置措施等關鍵環節和工作流程進行細化。研究設計19項文書文本，堅持「一事一審批」「一事一授權」，確保措施適用無誤，把審查調查權力關進位度「籠子」。嚴格落實「辦案安全就是政治安全」要求，堅持思想先行、全程管控、制定預案、落實責任，全面排除各種安全隱患，強化辦案安全。

目前，專案組已收集超過千萬元假票入賬證據，正在對涉嫌貪污的犯罪事實進行細緻調查。

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