衣索比亞局勢再陷動蕩

日前，衣索比亞部長會議宣布該國進入全國緊急狀態。衣索比亞國防部長西拉傑表示，該國已從2月16日起進入為期6個月的全國緊急狀態，之後將視安全局勢決定是否延長。這是2016年10月以來，埃塞第二次進入全國緊急狀態。

衣索比亞總理海爾馬里亞姆2月15日發表電視講話，宣布辭去總理職務以及執政黨衣索比亞人民革命民主陣線（埃革陣）主席職務。他表示，當前局勢已導致很多民眾傷亡或流離失所，財產受到損失，「將盡最大努力緩解國家面臨的危機，而辭職就是辦法之一」。海爾馬里亞姆將繼續留任看守內閣總理，直至埃革陣推選出新任總理人選。

隨後，衣索比亞部長會議宣布該國進入全國緊急狀態的決定，並表示「需要緊急狀態來保護憲法秩序」。西拉傑表示，實施緊急狀態可以進一步整合國家安全力量，更好維護法律和秩序。

作為非洲人口第二大國，衣索比亞近年經濟高速發展。與此同時，該國長期存在的社會矛盾也在不斷發酵。今年年初以來，埃塞發生了多次遊行示威。2月11日，當地部分難民營地民眾舉行集會，要求改善營地生活條件，遭到安全部隊實彈驅逐，導致數人死亡。2月12日至14日，青年運動團體發起為期3天的區域性停業罷工，要求政府釋放政治犯。示威者焚燒車輛、投擲石塊、封鎖道路。有報道稱，騷亂導致人員傷亡。

衣索比亞局勢出現動蕩主要是民族矛盾尖銳、國家權力分配不均造成的。埃塞是多民族聯邦制國家，由9個民族州和2個自治行政區構成。人口最多的兩個民族分別是佔總人口35%和28%的奧羅莫人與阿姆哈拉人。居住在該國北部的提格雷人僅佔總人口的8%左右，但提格雷人在埃革陣中佔據主導位置。佔全國人口多數的奧羅莫人、阿姆哈拉人認為其被邊緣化，希望能夠增加在國家權力層面的代表性。這一訴求正是近來埃塞多地發生示威活動的深層次原因。

「根據上一次緊急狀態的經驗，各類遊行集會將被禁止，相信局勢很快會平靜下來。」當地一名華商表示，目前衣索比亞總體局勢平穩，首都亞的斯亞貝巴街頭並無太多異常，街上的警察、士兵較平時也沒有明顯增加。「當地民眾與外國僑民對於緊急狀態並沒有太多擔憂，普遍是平靜和接受的。對於外國投資者來說，大家希望局勢能夠儘快得到控制。」

分析人士指出，埃塞人口眾多，經濟潛力巨大，但民族、宗教、地區等矛盾始終沒能得到根本性解決。未來一方面，組成埃革陣的4個政黨需要加強向心力，另一方面，各方也應採取更具包容性的對話來解決當前危機。

（本報約翰內斯堡2月22日電）

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