特朗普「最重製裁」延續「極限施壓」，文在寅促和再臨考驗

儘管派出了女兒、也是總統顧問的伊萬卡·特朗普（Ivanka Trump）前往韓國參加平昌冬奧會的閉幕式，特朗普政府在朝鮮問題上繼續採取「極限施壓」策略。

當地時間2018年2月23日，美國華盛頓，美國財政部長努欽出席新聞發布會。美國總統特朗普稱，美國即將宣布針對朝鮮的史上最大規模的系列制裁措施。視覺中國 圖

據新華社23日報道，美國總統特朗普23日宣布，將對朝鮮實施「史上最重」制裁。美國財政部當天宣布針對56個涉朝實體和個人實施制裁，以切斷朝鮮核項目的資金源。

「我們實施了史上最嚴厲的制裁措施，」特朗普在講話中表示，「坦白地說，希望可以發生一些積極的事情；我們走著瞧。」

美國非營利研究機構海軍研究中心（CNA）朝鮮問題專家肯·高斯（Ken E. Gause）對制裁內容進行評估後告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），這是美國將制裁機制的「繩子進一步繫緊」，重點在海上。「這些新制裁無疑將加大對平壤的壓力，」他說，但效果仍然存疑，因為並不能改變朝鮮「在核武器問題上的盤算」。

中國外交部此前曾表示，作為聯合國安理會常任理事國，中方一向全面、嚴格遵守並嚴格執行安理會通過的所有決議。但是，中方反對任何國家根據自身法律採取單邊制裁措施、實施「長臂管轄」的錯誤行徑。

伊萬卡+新制裁的「組合拳」

美國總統唐納德·特朗普周五在一個保守主義者大會上發表演講時表示，將對朝鮮發起的重點在航運領域的這些新制裁是「有史以來規模最大的」。

美國財政部隨後發表聲明稱，此次將有27家船運和貿易公司、28艘船隻、一名個人受到制裁，涉及中國、新加坡、坦尚尼亞、巴拿馬等9個司法管轄區。

據《財新》雜誌網站報道，註冊地在中國的公司也在制裁名單上，包括長安海運技術有限公司、鴻祥海運（香港）有限公司、華信船務（香港）有限公司、利百船務有限公司、沈忠國際海運有限公司等七家。唯一受到制裁的個人是中國台灣的張永源，他的兩家船務公司也在制裁名單上。

但此前被特朗普政府官員警告過的俄羅斯實體未列入制裁名單。

根據相關規定，受到制裁的個人和實體在美國境內或由美國公民掌握的資產將被凍結，美國公民不得與其進行交易。

此外，美國財政部還與美國國務院、美國海岸警衛隊還聯合發布「全球航運提示」，警告繼續通過船運方式和朝鮮進行貨物交易者將受到制裁。

「總統已向世界各地的企業明確表示：如果他們選擇幫助、資助朝鮮的核武野心，他們將不會與美國做生意，」財政部長史蒂文·姆努欽當天表示。

制裁宣布之際，正值特朗普女兒、總統高級顧問伊萬卡率領美國代表團抵達韓國參加冬奧會的閉幕式。美國媒體援引政府官員的話報道，伊萬卡不會與朝鮮代表團會面。

「制裁的簡報已經向伊萬卡傳達過了，」姆努欽說，「她也是團隊的一分子。她和文在寅總統共進晚餐，對這一進展雙方提前舉行了私下討論。」

海軍研究中心(CNA）朝鮮問題專家肯·高斯也認為，新制裁與美國代表團訪韓共同傳遞了美國將繼續秉持「極限施壓」強硬政策的信號。

朝鮮半島「死結」未解

特朗普政府執政以來，堅持實施對朝「極限施壓」策略，但迄今並未達到預期效果。

新華社刊文指出，今年以來，朝韓兩國以冬奧會為契機恢復對話，謀求合作，半島局勢出現難得緩和，但美國依然表示將堅持對朝「極限施壓」策略。

報道援引美國智庫外交學會主席理查德·哈斯的話稱，美國若想更好地處理半島核問題，應回歸傳統外交模式，而不是採用「秀肌肉」和放狠話等對抗方式。

但在當天隨後與到訪的澳大利亞總理特恩布爾（Malcolm Turnbull）舉行的聯合新聞發布會上，特朗普再度暗示美國並未放棄對朝軍事手段。

「如果制裁不起作用，我們將不得不進入第二階段；第二階段可能是一件非常艱難的事情，對世界而言可能是非常、非常不幸的。但希望制裁能夠奏效。」

美國海軍研究中心（CNA）朝鮮問題專家肯·高斯向澎湃新聞表示，目前尚未出現美朝雙方（因「極限施壓」策略）出現「妥協」的跡象，相反，「如果朝鮮對外交失去興趣（文在寅總統的策略宣告失敗）的話，將重返核導試驗等可能性的挑釁行動。這將可能遭遇美國和韓國的軍事行動威脅。」他說。

「半島緊張局勢加劇的話，誤判和軍事行動的潛在性就升高了。」肯·高斯警告稱。

2月7日，美國副總統彭斯在訪問日本時表示，美國將對朝鮮實施迄今「最嚴厲的」經濟制裁措施，但他此後在前往韓國出席冬奧會開幕前也曾暗示美國對談判持開放態度。但最終雙方未在開幕式期間實現會面。

在多年試驗失敗後，朝鮮在過去12個月里不斷加速核武和導彈計劃，其初步建立的威懾力及其速度令美國方面感到震驚。

「朝鮮（派團參加冬奧會）是想要打破聯合國實施的嚴厲經濟制裁，」美國一位匿名資深朝鮮問題專家告訴澎湃新聞，這猶如一個解不開的循環「死結」，但「經濟制裁又是因為其核導計劃實施的，除非朝鮮邁出真正想要『去核』的一步，否則我看不到任何局勢產生重大改變（的契機）」。

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！