那些在美國「黑」下來的民間高手和他們催生的市場——金焱看美國

《財經》特派記者 金焱/文 發自華盛頓

蘇琦/編輯

那些成功在美國「黑」下來的人，都是搞定美國的民間高手。作為群體，他們面目模糊，像某個電影的片尾，背景閃進茫茫人海，開啟一段不為人知的未來。

但現實生活有不同的演繹：特朗普出現了，劇情開始反轉。那些面目模糊的人面孔因此被放大，被定格。他們中的主流不出所料有底層社會的打工仔，例如那些在美國7-Eleven便利店裡的打工者，但更令人瞠目的是，精英如大學化學系的副教授、小有身份如美甲店的老闆、資深如在美國已生活了近40年的醫生等，儘管已晉身於中產階層，也未能倖免。

這些民間高手多達1100多萬人，他們官方的稱謂是非法移民，最近「非法」兩個字突然間變得敏感，於是政治正確的名稱是「無證移民」。華盛頓智庫移民政策研究所(Migration Policy Institute)的數據顯示，美國無證移民人數最多的分別來自墨西哥，瓜地馬拉，薩爾瓦多和宏都拉斯和中國。

這段時間真是風聲鶴唳。美國皮尤研究中心近日指出，負責在美國國內執行聯邦移民法、有權拘禁、遣返沒有記錄在案移民的美國移民和海關執法局(ICE)去年共逮捕14.3萬餘人，同比增長30%，創3年來新高。

今年開年，ICE突襲了近百家7-Eleven便利店，進行就業審計，盤問工人，創下特朗普就任總統以來針對單一僱主實施的最大規模行動。洛杉磯的ICE自2月11日開始執行為期5天的搜查非法移民大掃蕩，到2月16日結束時已逮捕212人，其中88%的人有前科紀錄。

特朗普自出任總統以來，他對移民問題所表達的訴求引發的震蕩，不只是停留在頂層設計上一一白宮提交國會討論的移民政策改革方案，非法移民催生的地上和地下市場則發生了更多的碰撞、碎裂和融合。

（那些在美國「黑」下來的都是民間高手）

三個求婚者的婚外生意

春節前，「反美是工作」的人進入到「赴美是生活」的階段，而堅定信念要赴美長久生活的人小九九早就打得啪啪響：能通過直系、非直系親屬移民，通過職業移民和通過庇護獲得美國綠卡的都義無反顧，這些路行不通，工作簽空間又大幅縮小，在這個前提下，種種比較後，和美國人結婚移民成為最優化途徑。

這不只是中國人的小九九，全世界的人都在打這個主意。

我的一個美國閨蜜突然間就成了地下婚姻市場的大熱。這個率性的美國女孩兒有成為好萊塢女星的潛質，也有在樂壇一鳴驚人的可能，但因她揮霍無度媽媽的突然患病，她陷入到經濟危機中。為逗閨蜜開心，女友們幫她註冊了婚戀網站，相信憑藉她的顏值和才華說不定釣到鑽石王老五，起碼她不用花錢消遣，最壞也是消遣了別人。

閨蜜告訴我，最近三個分別來自巴西、中東和智利的帥哥和她接觸數月後都表示墜入愛河，提出了求婚，每個人都非常坦率：出錢解決她經濟的燃眉之急，她和他們假結婚，保證他們拿到綠卡後各自自由，三個人的出價分別是，每月1000美元、1500美元和2000美元，付款直到他們拿到綠卡為止。

閨蜜動了心，錢之外，還有「萬一是真愛」的誘惑。出於好奇、更出於保護閨蜜，我作了研究，請教了一些深諳此道的人。

假結婚的市場鏈條存在已久，那些專門靠此牽線搭橋、狠賺一筆的公司算是傳統行業。去年加州67歲的華裔男子蕭正義（音譯，Zheng Yi Xiao）和他44歲的女兒梁琳恩（音譯，Lynn Leung）冒充律師，向中國公民收取數萬美元，幫助他們和美國公民假結婚騙取綠卡被發現，兩個人中女兒被判刑6個月，父親被判處有期徒刑2年。美國聯邦官員表示，父女倆在近10年間替中國大陸人士安排70多起假結婚案件。這些中國人最高付款5萬美元，即可請這對父女安排假結婚取得永久居留證，即「綠卡」。

2017年，美國移民局官員在國會作證時表示，在評估外國人通過與美國公民或合法永久居民結婚尋求獲得永久居民身份案件時，婚姻欺詐是一項重點。

美國政府收緊了對外國未婚夫/妻簽證（K-1）的篩查，並加大了查處假結婚的力度。美移民局I-129F申請通過率目前降至66%，美領館K-1簽證拒簽率達20%，這類簽證可能面臨進一步縮減。但那些認為地下婚姻市場就此歇菜的人不免想得天真。

數字技術和社交媒體的崛起，繞開了實體，為地下婚姻市場搭建了更為活躍的通道。

麻煩肯定是更多了。我一個有幾面之緣的俄羅斯朋友最近和我道別，她和一個美國外交官相愛並打算結婚，結果發現，2015財年美國移民局批准了100%的K-1簽證申請，2016財年這個數字降到90%，到了2017財年，特朗普任下這一數字徒然降至66.2%，批准數量同期減少1.5萬件。我的俄羅斯朋友只好採取迂迴戰略，她的未婚夫申請駐外，這樣以外交官未婚妻的身份申請簽證並最終獲得綠卡，獲準的幾率會增大很多。

特朗普政府移民政策收緊的信號一個接一個，連美國移民局（USCIS）最新公布的使命聲明中，都移除了美國是「移民國家」的字眼，這使地下婚姻市場潛在美國人的供給和外國非法移民的需求激增。

特朗普自競選時起對移民問題便立場強硬，非法移民受到了驚嚇，持美國綠卡的而沒有公民身份的人也深感不安。美國移民局的數字顯示，在美國居住至少5年的綠卡持有者達890萬人，5年是獲得公民身份要求的最低下限。在2017財年的前三個季度，有78.33萬餘人提交了美國公民身份的申請，上一度年同期提交申請的人數是72.59萬餘人。儘管公民申請的最新最全數字還未出來，但一些美國州如亞利桑那州的最新數字顯示，其申請人數增加了一半。

即使不用統計數字，移民律師們明顯的感覺是，去年處理的公民申請工作量加大，而移民局的官員則疲於應付。亞利桑那州積壓的申請案件數量增加了一倍多，2015年至2017年間增長了109％，在積壓案件方面在各州排名13。

公眾情緒的變化反映在社交媒體上，我自己的臉書(facebook)上去年就有6個朋友成為美國公民，他們在美生活了數十年，持有綠卡最長時間超過30年。特朗普的政策變化讓他們緊張，於是紛紛開始進行公民申請，並在社交媒體上歡慶成為公民的時刻。

這些美國新公民接受道賀的同時，也收到了假結婚的誘惑。在美國地下婚姻市場的通常安排中，2萬美元是公開的市場價，在結婚當天先完成現金1萬美元的交付，待正式拿到綠卡後再付另一半。雙方協商後，價錢可能更高，最低甚至會降到5000美元。如今市場變得緊俏，有些交易要求雙方達成意向後即付1萬美元。

不過新加入美國公民行列的人大都不願冒險，一旦假結婚的事實暴露，他們不但面臨巨額罰款的風險，還可能坐牢。而我閨蜜這樣土生土長的美國人反倒是更為放鬆。在我的規勸下，閨蜜拒絕了三個求婚者，幾天後，三個求婚者分別發來信息，一個主動要求把她介紹給好萊塢大導演；一個主動提出教她理財炒股，一個表示幫她創辦自己的企業。

故事還沒有完。

（加利福尼亞州最後一塊標誌性的非法移民路標已消失數月，據信已被偷走）

躁動的偷渡市場

在中國歡天喜地慶狗年新春時，距紐約不遠的康涅狄格州小鎮辛普斯伯里（Simsbury）一對40多歲的華人夫婦成為媒體焦點。他們原定在大年初一、2月16日被遞解回中國，後來收到暫緩遞解通知，讓這對夫婦得以和兩個兒子在美國過年。現年48歲的黃哲龍（Zhelong Huang，姓名皆音譯）和43歲的李香金（Xiangjin Li）來自中國吉林延邊，朝鮮族。有報道指出他們1999年偷渡來到美國。

偷渡已經形成完整的國際網路，對外關係委員會（Council on Foreign Relations）的數據顯示，過去幾十年來，走私移民到美國的成本翻了一番多，從3萬到5萬美元，最高漲到了7萬多美元左右。

2014年死在監獄的蛇頭鄭翠萍已成為傳奇，她在20年間把數以萬計的中國移民偷渡到美國，積聚了4000萬美元的財富。美國檢方說，許多人在偷渡過程中溺水而亡，那些安全抵達美國卻無力付款的偷渡者，則被鄭翠萍派去的黑幫所綁架，受到毆打、折磨、強姦，直到他們的親屬償還債務。

後鄭翠萍時代，中國的非法移民並未隨之消匿，反如潮水般湧來。有數據顯示，自2000年以來，中國、印度、菲律賓等國是美國無證移民速度增加最快的族群。美國有26.8萬來自中國的非法移民，是所有非拉美國家中規模最大的。在2016年10月至2017年5月這7個月的時間內，加州邊境巡邏隊逮捕了663名非法進入美國的中國人，2016年同期僅有48人，而2015年僅有5人。

如今的新趨勢是，中國的非法移民會選擇繞經墨西哥偷渡進入美國。過去，較遠的航程限制了航空公司開通亞洲至拉丁美洲直飛航線的機會。中國民航的國際航空運輸發展駛入快車道後，將焦點轉向了遙遠的拉丁美洲，來構建其完善的全球網路。航空公司開通了直接往來於中國城市與墨西哥蒂華納的航線，同時，申請墨西哥簽證較申請鄰近國家簽證要容易得多，轉道墨西哥就成了順理成章的選擇。

在販運人口的犯罪集團看來，中國人的錢包更鼓，做中國人的生意比做那些拉丁美洲國家或墨西哥的非法移民的生意強多了，畢竟中國到美國的線路更長，可以索要更高的費用。美國有關部門指出，犯罪集團協助移民非法入境美國，賺取豐厚利潤。犯罪集團收費高昂，每名非法入境者被收取5000至7000美元不等、最高甚至7萬美元的費用。

自從去年1月特朗普上台以後，移民部門的突襲和遣返行動愈發頻繁，越來越多的路邊檢查站設立起來。在美國生活的非法移民也因時而變，用社交媒體構築最後的防線。拉美、印度等國家的人多不用微信，他們更喜歡社交軟體WhatsApp。他們在WhatsApp上建起聊天群，互相分享政府打擊、搜捕非法移民的線索，上傳與執法相關的照片、視頻，把那些願意幫助非法移民的律師也拉進群里。

佛羅里達州、德克薩斯州和俄克拉何馬州是對非法移民毫不手軟的三個州，大量非法移民被捕。僅在德州達拉斯市，去年就有超過1.65萬人被捕。新奧爾良、亞特蘭大、波士頓和底特律的被捕人數也激增超過了50%。

不過道高一尺總是伴隨著魔高一丈。在嚴打的態勢下，邊境偷渡人數反而上升，專家指出，那些試圖逃脫本國的人不會因美國政策的變化而打消念頭，相反，他們會花更多的錢僱傭偷渡蛇頭幫助他們越過美國邊境。牛津大學有研究報告指出，偷渡是對邊境控制的反應，而非移民的原因。具有諷刺意味的是，邊境控制越嚴，越強迫移民和難民冒險，增加他們對偷渡蛇頭的依賴性。

美國負責邊境安全的官員指出，向非法移民從起點到目的地支付犯罪組織的費用大約在5000美元到8000美元之間，組織偷渡是價值上百萬美元的生意。

（非法移民催生的地下經濟和地上經濟相互交織 圖：金焱）

拿經濟說事

被暫緩遞解的美甲店華人夫婦受到美國社會的同情，人們同情的出發點各有不同，說穿了是經濟。

他們所在的小鎮有2.3萬人，因高質量的學校而被推崇。小鎮富甲一方，人均家庭收入16萬美元，95.3％的居民為白人。非要雞蛋裡挑骨頭的話，小鎮年紀大的長者比較保守，年輕人頗多嬉皮，雙方衝突明顯。

這對華人夫婦在當地經營的美甲店生意相當不錯，他們和其他非法移民一樣，長期為美國的服務業、建築業、種植業等領域提供廉價的勞動力。

幾年前，我到哈佛大學採訪經濟學家本傑明·弗里德曼(Benjamin Friedman) ，他是「貨幣學派」的新領軍者和全球化主義的權威研究者。在交談快結束時，他若有所思地望向窗外，談到天氣晴好的日子裡，哈佛大學的居民區有許多園藝工人鋤草、修剪灌木，他們彼此交談時都是帶口音的英語——從事這些工作的都是移民。這是既不能被機器替代、又只能在當地進行的工作，而干這活的都是移民到美國的低收入的墨西哥人。

弗里德曼相信，在技術上，我們處在一個現在和將來都不產生很多工作崗位的時代。越來越多的工作崗位會被技術取替，或者由於技術上的可行性，一部分工作崗位轉移到海外。這是一種技術革命，即便那些機器無法替代的、或無法轉移到海外的工作，也會由移民來的低層次勞動力從事。

不管是不是美國的宿命，出於經濟成本的考慮，皮尤研究中心的調查數據顯示，在美國房地產繁榮時期，以墨西哥人為主的拉美工人數量佔美國建築工人的1/4。而農業、餐飲業等更是大量僱傭墨西哥工人。

基於此，非法移民的地下經濟和地上經濟交織在一起。

從1960年開始，美國一直是國際移民的首選目的地。截至2017年，美國的移民人數佔全世界移民人數的五分之一。移民和美國經濟、全球競爭力和國家安全方面的討論聯繫越來越緊密。

支持移民的人認為，美國經濟因家庭移民而受益，更因就業移民而獲益。有研究發現，1990到2010年，美國的合法移民和非法移民每年共為當地居民帶來500億美元的凈收益。美甲店的華人夫婦被要求遞解時，他們反駁說二個人每年都交稅。有學者發現，1990年以難民身份進入美國的移民在最初的20年中，交納的稅收比政府補貼多出2萬美元。

經濟學家警告，如果把全部非法移民從美國的勞動力市場中刪除，會使美國經濟在10年內損失高達5萬億美元，等同於把經濟強州馬薩諸塞州從美國割除。

持反對意見的，尤其反對非法移民的人認為，美國現行的移民制度使很多低技能的移民來到美國，他們享有的福利耗費了大量社會資源，對美國社會造成經濟傷害。

美國移民改革聯合會(FAIR)2017年的一份報告顯示，由於免費醫療、教育和執法開支，全美非法移民人口及其子女一年要美國納稅人開支1350億美元。這個題為「非法移民對美國納稅人的財務負擔」的報告指出，是美國移民改革聯合會提供的最全面的開支數字。報告說，此類開支在過去四年上升30億美元，並將繼續上漲，除非非法移民得到制止。這份68頁的報告稱，全美1250萬非法移民及其420萬公民子女，每人平均花費聯邦、州和地方預算為8075美元。

政治上，針對合法移民和非法移民的口水還在繼續。經濟上，非法移民催生的地上市場和地下市場也繼續高速運轉，永不停歇。

專欄：金焱看美國

金焱，財經雜誌特派美國記者。

行走並觀察美國，傾聽不同的聲音與多元的表達，

解讀新聞硬事實背後的觀念之爭與利益衝突。

更新時間：周六/日（兩周一期）

更新地址：「財經雜誌」公眾號、「財經」APP

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