平昌冬奧會：一本不容樂觀經濟賬，一次代價巨大的賭博

熱熱鬧鬧的平昌冬奧會即將落下大幕。作為東道主，韓國在獎牌榜上（第7位）比四年前的索契冬奧會著實遞進了幾名，卻也算不上驚喜。

對東道主而言，評價一屆賽事是否成功，恐怕也不只是獎牌榜一個標杆，巨大投入帶來了多少利潤或許會在奧運之後的更長時間裡為人們說道。

當地時間2018年2月25日，韓國平昌，2018平昌冬奧會男子四人雪車第3輪/第4輪。東方IC 圖

儘管在平昌冬奧會落幕前，韓聯社稱，韓國總統府青瓦台透露，平昌冬奧會帶動消費支出增長1.4萬億韓元(約合人民幣82億元)，預計將促進韓國第一季度國內生產總值(GDP)增加0.2個百分點。

這個數字並未能讓韓國上下滿意，至少現在看來，主辦方在冬奧之前的預估有些太過樂觀。

門票包干、贊助攤派？經濟效益難達預期

當下流傳最廣的是韓國現代經濟研究院發布的一份報告——《平昌冬奧會創造的經濟效益》。

報告稱，本屆奧運會將創造經濟效益約65萬億韓元（摺合600億美元），平昌冬奧組委會主席李熙范在接受採訪時也表示「通過平昌冬奧會，江原道在地域經濟發展上會實現重大突破。」

的確，通過舉辦一屆奧運盛事可以實實在在帶動消費，可以輻射刺激周邊地區的各產業經濟增長，但值得一提的是，預期收入並不意味著已經板上釘釘，考慮到相關經濟報告出自2011年，實際情況能否達到預期值得懷疑。

以平昌奧組委一月中旬公布的數據看，平昌所在的江原道地區賓館和酒店，共有客房約72000間，當時只有16744家房間被預定，僅佔全部房間數量的24.66%。

再看門票銷售，根據平昌組委會的說法，94%的冬奧會門票被賣出，僅17日一天就有14.6萬名觀眾來到現場觀賽。但是現場的實際上座率卻和組委會的說法有所出入，無論是高山滑雪場還是奧林匹克公園的冰上運動中心，都出現了大量的空座位。

奧運志願者甚至被組織去填補空閑的座位，他們會脫去志願者制服，扮成普通觀眾的模樣。如果隨後真正買了該座位門票的觀眾入場，志願者們再自行離開。

當地時間2018年2月25日，韓國江陵，2018平昌冬奧會女子冰壺決賽，瑞典8-3韓國。東方IC 圖

對此，組委會方面給出的解釋是：「我們希望這樣有助於增加體育場的氣氛，使運動員能發揮他們的最佳水平。」

其間，日本雅虎新聞網的一則報道也讓人們對票務銷售的實際情況感到撲朔迷離。日媒表示從去年11月到今年開賽，門票銷售從30%激增到超過77%，但其中大部門門票實際被韓國很多本土企業和機構以響應政府號召的形式承擔了。

韓國企業要承擔的不僅僅是門票包干，平昌奧組委曾驕傲地表示，這屆冬奧會是贊助商數量最多的一屆，但韓國媒體隨後透露，韓國國內幾乎所有大型企業都參與了贊助活動，除了自願為冬奧埋單的商家，也有部分企業是被政府和官方攤派了任務，屬於不得已而為之。

交通不便、住宿昂貴成掣肘

事實上，平昌冬奧會對於海外觀眾和遊客的吸引顯然沒有達到預期。根據旅遊情報公司ForwardKeys的數據，從美國到韓國的機票預定量在2月總共增長了24%，飛往韓國的全球機票預定量增長幅度則是15%。ForwardKeys公司的發言人塔西表示，對於一個正在舉辦冬奧會這樣全球盛會的國家來說，這樣的增長數據並不高，「原本預期會有三位數的增長。」

與韓國毗鄰的中國原本被認為是一個主要的遊客輸出地，考慮到平昌冬奧恰逢中國春節長假，但最終得到的數據令人失望。

韓國《亞洲經濟》網站報道，據文化體育觀光部與韓國旅遊局判斷，冬奧期間來到韓國的中國遊客在8萬至9.2萬人次之間，不僅與去年的14.5645萬人次相比降幅明顯，也是近年來的歷史最低點。

為什麼會出現如此大的滑坡？

當地時間2018年2月24日，韓國江陵，2018年平昌冬奧會速度滑冰女子集體出發決賽。東方IC 圖

最直接的看法，平昌奧運引爆了物價，讓遊客覺得不值。平昌郡所屬江原道地區，冬奧期間酒店住宿一晚平均大約在30萬到40萬韓元之間（人民幣1800元至2400元），要知道在不舉辦冬奧的年份，旺季一天的酒店價格也不過是10萬至15萬韓元，而這已經是韓國方面嚴打酒店漲價亂像之後的價格，此前一些酒店單日價格已經迫近5000元人民幣。

平昌的先天不足讓這種情況雪上加霜，即便在奧運前已經大興土木改造了交通，從首爾前往距離180公里的平昌乘坐火車依然需要近兩小時。這意味著真正對冬奧感興趣的外國遊客不得不選擇挨宰，在平昌當地住宿。

貴得驚人的不只是衣食住行，平昌冬奧的比賽票價也讓人看不懂。

以針對中國地區銷售的門票為例，平均票價超過800元，最貴的票價高達8000元（冰球決賽），這個價格已經超過了足球世界盃決賽的門票價格。

事實上，即使是拿到免費門票的韓國國內民眾（針對低收入人群），也會因為其他交通、住宿的昂貴，放棄現場觀賽。

一份此前來自韓國文化體育觀光部的調查顯示，僅有7.9%的韓國人表示會前往平昌觀看冬奧會賽事。

一系列此前未曾預料的窘境讓平昌冬奧的實際創收能力大打折扣，聯繫到開賽前不斷攀升的預算，平昌冬奧似乎是要在一本糟糕的經濟賬中越陷越深。

2015年韓國給出的預算為7萬億韓元，隨著基建運營帶來的反饋，之後預算達到14萬億韓元（約合130億美元），但在開賽前有消息透露，實際花銷可能在28萬億韓元左右，面臨巨大的財政虧空已經是不爭的事實。

這種變化甚至讓開幕式的預算臨時被削減了7成，開閉幕式會場屬於臨時搭建，主體育場甚至沒有頂棚。

當地時間2018年2月25日，韓國江陵，2018平昌冬奧會女子冰壺決賽，瑞典8-3韓國。東方IC 圖

營運成本過多，後奧運時期平昌轉身難

投入大未必不能賺錢。以索契冬奧為例，超過500億美元的投入遠超韓國，但直接的贊助營銷收入就達到13億美元，相當於溫哥華冬奧會的1.5倍。

考慮到每屆奧運會商業贊助門檻水漲船高，平昌冬奧的贊助收入理應比往屆有增加，但在奧運開幕前被曝光的數字為1.1萬億韓元（約合10億美元），這還是韓國諸多本土企業慷慨解囊後的局面。

此外，索契冬奧會高達500億美元以上的投入中只有70億用於「運營支出」，大比例的投入在場館和交通的建造上，運營支出所佔比例不到14%，今年平昌冬奧會的運營支出則佔到20%。

兩相比較平昌的表現也算不上突出，眼前花費的運營成本甚至有些多了。

按照韓國方面的設想，希望通過舉辦一屆冬奧會將平昌打造成一個舉世聞名的體育旅遊城市，繼而推動整個江原道的經濟發展。

通過體育盛會助推地區乃至全國經濟，韓國有成功的先例，1988年漢城奧運會當年韓國實現了12.4%的創紀錄GNP增長和142億美元的貿易順差，如今平昌冬奧會可以讓韓國人舊夢重溫嗎？

當地時間2018年2月24日，韓國平昌，2018平昌冬奧會單板滑雪男子平行大迴轉資格賽。東方IC 圖

美國《福布斯》就認為這是一次代價巨大的賭博。平昌冬季體育環境並不能與歐洲冰雪國家比肩，未來體育場館的維護費也將持續增加，想成功實現轉型為冬季冰雪旅遊城市的目標並不容易。

更多觀點指向經濟大環境與比賽地的差異化可能帶來的隱憂。

當年漢城奧運會前，韓國經濟處在高速發展中，漢城在舉辦奧運會時已經有千萬級人口，是韓國乃至亞洲的一個經濟中心。

反觀小城平昌只有4.5萬人，經濟落後，交通和接待能力都不滿足一個傳統意義上的旅遊城市的需要。即便韓國方面斥資37億美元在平昌和首爾之間修建了一條嶄新的高速鐵路，單程依然耗時兩小時。

有關人士就指出，在一個出行率低下、地處偏僻的平昌投入過多很可能面臨基建投資收不回成本的可能，如何應對後奧運時期的慘淡變得刻不容緩。

在韓國產業戰略研究院的一份分析中，不算基建投入，平昌冬奧會結束後，12個比賽場館每年維護和運營所需的費用約為314億韓元，預期收入只有172億韓元。

平昌每年要填補142億韓元的窟窿，除此之外，回到已經到賬的贊助收入上，韓國國內就指出，太多國內企業應政府需要進行贊助，表面上贊助收益的繁榮實際是以本土企業的利潤為代價。

《平昌冬奧會創造的經濟效益》提出65萬億韓元的經濟效益中，且不說當下與奧運會相關的投資和消費支出（包括體育場館、交通網路和住宿設施投資建設帶來的收入和遊客消費）可能創造的21.1萬億韓元有多少水分，比如佔比極大的43.8萬億將是後冬奧時代的10年期間所產生的間接經濟效益。

至少從現在來看，你得不到一個感到安慰的答案。

當地時間2018年2月25日，韓國江陵，2018平昌冬奧會花樣滑冰表演滑。東方IC 圖

節儉辦冬奧，北京有自己的底氣

平昌冬奧落下大幕，時間已經實實在在走入北京冬奧周期，平昌的經驗對於北京是不是一個借鑒呢？

身在平昌的北京冬奧組委新聞宣傳部部長常宇接受採訪時強調要學習平昌奧運的節儉精神。事實上，在籌備北京冬奧會之初，後奧運時期也就是賽後的利用被當作了一個關鍵點。

北京冬奧組委規劃建設部常務副部長劉玉民透露了循環場館的概念，舉例來說，國家游泳中心「水立方」改造為冬奧會冰壺比賽場地後，將可以重複利用，拆除後可接著游泳，重新搭建又能作為冰壺場地；而五棵松體育館則可以在6個小時內進行籃球場地和冰球場地的轉換……

與此同時，為北京冬奧會新建的場館也已考慮到賽後利用，大道速滑館將提供超過1萬平方米冰面，一年四季向社會開放。

值得一提的是，北京冬奧此前包括競賽場館和非競賽場館在內的場館建設預算，約為15.1億美元，其中有65%來源於社會投資，其中包括三個奧運村全都是社會投資。

這些規劃核心意味著本著節儉為本的北京奧運不會面臨財政上的壓力。

而北京冬奧組委市場開發部部長樸學東在備受關注的市場開發方面則表示不以盈利為目的，儘管如此，他也透露距離2022還有四年，北京冬奧會已經獲得了在申辦時承諾的此階段市場營銷收入兩倍的收益。

當地時間2018年2月24日，韓國平昌，2018平昌冬奧會單板滑雪男子大跳台決賽賽況。東方IC 圖

一切跡象顯示，關於北京冬奧，無論是商家還是普通民眾都保持著極高的熱情，而中國具備強大的市場消化能力。

北京與平昌、中國與韓國，在經濟體量、市場容量、全球影響力、發展態勢以及其他方方面面都有不同。

相比於韓國希望通過舉辦一屆平昌冬奧提振地區和全國經濟，中國在2014年就出台了46號文件，強調了體育產業和消費的發展契機，至2015年申辦北京冬奧成功，更是給產業發展注入了一針強心劑……

一方面，源於中國廣大的市場和消費力，在品牌贊助和票房上，北京冬奧完全有理由超越平昌。

此外，北京作為國際化大都市並且已經舉辦過夏季奧運會，在接待能力和交通服務上完全勝任冬季奧運會的需求，對於海外觀眾和遊客的吸引力非平昌可比。

即便是分賽區延慶，距離北京也不過80公里，交通便利。除了那些看得見的收入，北京冬奧涉及的冰雪運動帶動的其他關聯產業收入更加可觀。

有數據估算，這個數字將達到3000億元以上。

這並非空穴來風，據不完全統計，2014年，我國的雪場總數有458家，滑雪人次突破1000萬人次，從2010到2015年期間，中國的滑雪人口和滑雪人次依然保持10%以上的年均增長速度。

《中國冰雪旅遊發展報告（2017年）》預測，在2021-2022年冰雪季，中國冰雪旅遊人數將達3.4億人次，收入達6700億元，冰雪旅遊將帶動旅遊及相關產業的產值達2.88萬億元。

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