「一帶一路」倡議下中國海外園區建設與發展報告發布

經濟日報-中國經濟網北京2月26日訊(記者 周明陽)2018年2月26日,在華東師範大學、中國社會科學出版社、上海市開發區協會聯合主辦的中國海外園區發展研討會上,「『一帶一路』倡議下中國海外園區建設與發展報告(2018)」正式發布。該報告是由華東師範大學城市發展研究院聯合上海市開發區協會共同編著,系統闡述了中國海外園區建設發展中的歷史階段、發展現狀、存在問題和機遇挑戰,通過構建「一帶一路」倡議下中國海外園區建設發展的評價指標體系,對「一帶一路」六大經濟走廊沿線國家和地區的中國海外園區的發展情況進行了綜合排名,並對影響因素和投資環境、發展績效、增長潛力方面的驅動因子進行深入分析。

報告研製首席專家、華東師範大學城市發展研究院院長曾剛教授表示,「一帶一路」倡議成為我國擴大對外開放重大舉措和經濟外交的頂層設計方案,成為新時期全球最重要的國際合作平台。我國已與世界上近70個國家簽署了共建「一帶一路」政府間合作協議。「『一帶一路』倡議下中國海外園區建設與發展報告(2018)」正是在此背景下編製而成。

報告顯示,從海外園區層面看,領先園區多位於產業基礎好、社會穩定的國家,如越南龍江工業園、泰國羅勇工業園、埃及蘇伊士經貿合作區、華夏幸福印尼產業新城、中國·印尼聚龍農業產業合作區等海外園區分別位列「一帶一路」沿線國家45個海外園區的前五名;而落後園區多位於產業基礎較差、多種風險較大的國家,如中塔工業園、中老磨憨—磨丁經濟合作區、喬治亞華凌自由工業園、中哈邊境合作中心、中緬邊境經濟合作區等海外園區分別位列45個海外園區的後五名。

從中國海外投資的國家層面看,中國投資的海外園區和企業多指向鄰國、鄰近效應顯著,如「一帶一路」沿線各國接受中國海外投資企業數排名前十名的分別為俄羅斯、越南、印度尼西亞、寮國、泰國、柬埔寨、馬來西亞、印度、哈薩克、緬甸等國家。

圖1 一帶一路沿線各國或地區接受中國海外投資企業數排名前十名

從進行海外投資的省、市、自治區層面看,國內沿海省、市對外投資活躍,沿邊省、自治區對外投資也具有一定區位優勢,北京、山東、浙江、廣東、江蘇、新疆、黑龍江、雲南、廣西等省、市、自治區獨立經營海外園區數位於國內前列,江蘇、浙江、北京、山東、廣東、上海、黑龍江等省、市、自治區海外投資企業(機構)數量位於國內前列。

圖2 中國各省、市、自治區獨立經營海外園區數排名前十名

圖3 中國各省、市、自治區海外投資企業(機構)數量排名前十名

報告研製組認為,在推進「一帶一路」中國海外園區建設過程中,應建立健全的海外投資生態系統,包括權威數據信息搜集、整理與發布、「一帶一路」重大問題的研究、國際協作機制建立與完善、實施方案的績效評估與修正等。

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