2018年職稱評審改革來了，這些政策你一定要了解！

健康 02-26

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導語：大鬆綁！各地職稱評審新規定來了！

職稱，是衡量專業技術人才能力和水平的標尺。

在全面深化改革的今天，加快職稱制度改革步伐，讓職稱制度回歸本來面目已成為全社會的共識。

2018年剛剛過去還不到兩個月，從中央到地方已經陸續有諸多政策出台，對醫生職稱制度改革提出新要求。一起來看看吧……

全國：基層全科醫生可突破學歷等限制，破格晉陞職稱

2018年1月24日，國務院辦公廳印發了《關於改革完善全科醫生培養與使用激勵機制的意見》，意見明確，本科及以上學歷畢業、經全科專業住院醫師規範化培訓合格併到基層醫療衛生機構工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。基層全科醫生參加中級職稱考試或申報高級職稱時，外語成績可不作為申報條件，對論文、科研不作硬性規定，側重評價臨床工作能力，將簽約居民數量、接診量、服務質量、群眾滿意度等作為職稱評審的重要依據；申報高級職稱實行單獨分組、單獨評審。

對長期紮根貧困縣農村基層工作的全科醫生，可突破學歷等限制，破格晉陞職稱。經住培合格，取得中級職稱後在國家貧困縣農村基層連續工作滿10年，可經考核認定直接取得副高職稱。

安徽：弄虛作假、暗箱操作者，五年禁報職稱

面對造假問題，讓醫生不禁感嘆：論文這麼難？NO！作為中國的臨床醫生，我們根本沒有必要造假，在寫論文方面反而有很大的優勢……

2017年12月11日，安徽省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關於深化職稱制度改革的實施意見》，提出力爭用3年時間，基本完成工程、衛生、農業、會計、高校教師、科學研究等職稱系列改革任務。

《意見》明確改革後，職稱外語和計算機考試成績不再作為申報評審職稱的必要條件，可根據專業技術人員需求，一次性折算登記繼續教育學時。合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，以及對實踐性、操作性強，研究屬性不明顯的職稱系列，淡化或不作論文要求。

安徽省還將對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，適當放寬學歷和任職年限要求，側重考察其實際工作業績。對品德有問題的實行「零容忍」，對學術造假實行「一票否決」，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱予以撤銷，同時提請有關部門按照相關法律法規予以處理，且五年內禁報職稱。

廣西：建立職稱申報黑名單制度

2017年12月13日，廣西印發了《關於深化職稱制度改革的實施意見》，《意見》指出，從2018年起，在全區建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假「一票否決制」，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，一律予以撤銷。

合理設置職稱評審中的論文和科研成果條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，側重考察其實際工作業績，適當放寬學歷和任職年限要求。

甘肅：對醫德有問題者實行「零容忍」

2017年12月29日，甘肅省全面深化職稱制度改革工作推進會在蘭州召開，標誌著甘肅省新一輪職稱制度改革進入實施階段。自2018年起，甘肅省將從健全職稱制度層級結構、建立以品德能力業績為導向的評價標準、推動職稱評價機制創新、促進職稱評價與人才培養使用流動相結合、提高職稱評審管理服務水平、營造良好職稱評審環境等六個方面全面深化改革、全力推進落實。

對師德、醫德等品德有問題的實行「零容忍」，對學術造假「一票否決」。逐步推動醫院、科研院所、大型企業和其他人才智力密集的企事業單位按管理許可權自主開展職稱評審。暢通各類人才職稱綠色通道，職稱申報評審不受戶籍、地域、身份、檔案、人事關係等限制。調整外語、計算機應用能力和論文要求，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統一要求；差別化設置論文條件，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件。

河北：本科符合條件可直接獲聘中級職稱

2018年1月4日，河北省印發《關於深化醫教協同進一步推進醫學教育改革與發展的實施意見》，意見規定，河北將完善職稱晉陞辦法，拓寬基層醫務人員職業發展空間。本科及以上學歷醫學專業畢業生參加住院醫師規範化培訓合格併到基層醫療衛生機構工作的，可直接參加中級職稱考試，考試通過者可直接聘任為中級職稱。

同時，河北還將增加基層醫療衛生機構中的中高級專業技術崗位比例。相關部門將修訂基層衛生專業人員職稱晉陞辦法，對外語成績、論文、科研成果等在申報職稱時不作硬性規定，可作為評審的參考條件，賦予不同的評價權重。

湖北：放寬職稱評定限制

2018年1月17日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出台《關於深化職稱制度改革的實施意見》。《意見》提出對長期在艱苦邊遠地區和基層一線工作的專業技術人才，適當放寬學歷、資歷限制，可以教案、病案、項目報告、技術總結、工程方案、設計文件等替代論文作為評價要素。

《意見》首次提出全面取消外語和計算機的門檻設置。同時，首次明確要建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度，納入全省職稱管理信息系統和社會信用信息服務平台。

湖北探索試點向三甲醫院下放職稱評審權。還將繼續對三甲醫院、省屬科研院所等人才密集的事業單位，適當提高高級專業技術崗位結構比例。並且，實行競崗聘任，強化聘期考核，防止出現「一評享終身」「一聘享終身」。

北京：將全面推行代表作制度

2018年2月8日，北京市發布《關於深化職稱制度改革的實施意見》，《意見》表示在今後的職稱評審中，將全面推行代表作制度，人才可自選最能體現能力水平的代表性成果，作為評審考核的主要內容，強化質量。

為避免職稱評審時「一把尺子量到底」，本次職稱制度改革系統地將職稱評價標準歸結為品德、能力和業績三個方面。衛生技術人才按照臨床為主和科研為主分類評價，突出臨床實踐。對臨床為主的人才，重點評價臨床醫療醫技水平、實踐操作能力和工作業績。

職稱評定「鬆綁」，為人才發展「減負」

從上述政策文件中可以看出，各地深化職稱制度改革，主要圍繞職稱申報要建黑名單、論文不再「一刀切」、避免「一把尺子量到底」等措施，破除專業技術人才成長的羈絆，打破專業技術人才職業發展的「天花板」，進一步「放活」「盤活」「激活」「用活」人才……

以計算機和外語而言，不少工作崗位對外語要求不高，甚至跟外語不沾邊，但過不了外語考試就評不上職稱，這一飽受詬病的現象將得到改變，這也意味著一大批被門檻擋住的人，又可以邁入，這樣的「鬆綁」，將節省不少的時間、精力和金錢，對選拔人才也大有裨益。「幹什麼、評什麼」，不同人才採用不同評價標準，只有真正接地氣，才能更好開花結果。而且，改革向基層和用人單位下放職稱評審許可權，調動了人才主體積極性和創造性。進一步引導和鼓勵衛生專業技術人員紮根基層、服務基層，切實提高基層衛生專業技術人員的業務能力和服務水平。

相信今後，評職稱將更加多樣化，讓人才得到應有的重視，更好地發光發熱！

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