【國別概況】希臘

希臘位於歐洲巴爾幹半島最南端。北同保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞相鄰，東北與土耳其的歐洲部分接壤，西南瀕愛奧尼亞海，東臨愛琴海，南隔地中海與非洲大陸相望。國土面積為131957平方公里（約為中國的1.37%）；其人口約1113.17萬（約為中國的0.79%）；2016年，希臘國內生產總值1844.90億歐元，增長率為-0.2%，人均GDP為17055歐元。

一、宏觀經濟

2008年以前，希臘經濟保持增長，增速高於歐盟平均水平，但2008年國際金融危機所引發的歐洲債務危機使希臘經濟遭受重創。至今，希臘陷入危機已逾7年，GDP與危機前相比衰退了25%以上。2016年，以不變價格計算，希臘GDP總值為1844.90億歐元。2016年，希臘CPI為-0.8%。截至2017年1月20日，國際評級機構標普對希臘主權信用評級為B-/B，展望為穩定。截至2017年6月2日，國際評級機構穆迪對希臘主權信用評級為Caa3，展望為穩定。截至2017年2月24日，國際評級機構惠譽對希臘主權信用評級為CCC/C。

二、自然資源

希臘的主要礦產有褐煤（儲藏量58億噸）、鋁礬土、鎳鎂、石棉、銅、鈾、金、石油、大理石等。褐煤主要產自西馬其頓Ptolemais-Amynteo和伯羅奔尼撤Megalopolis的七個煤礦，其中西馬其頓礦區產量佔75%，希臘褐煤產量居歐盟第一，世界第六。希臘國產原油主要來自北愛琴海薩索斯島的普利諾斯（Prinos）油田。2015年，希臘石油儲量約為0.01億噸。2011年希臘政府批准在其境內三處油田進行石油勘探和鑽井。希臘也開始在其經濟專屬區南克里特島之內，對愛奧尼亞海及利比亞海域進行石油和天然氣勘探。根據希臘能源部公布的信息，愛奧尼亞海和南克里特海22萬平方米的海域蘊藏著豐富的油氣資源，初步估計這些區塊擁有大約2.5億桶石油。希臘鋁土礦儲量較大，約10億噸，但屬於中低品位的水軟鋁石和水硬鋁石類型。希臘太陽能和風能資源豐富，近年來新能源發展十分迅速，但因歐盟電價補貼大幅降低和希臘債務危機，希臘太陽能發展迅速降溫。

三、基礎設施

近年來，深受主權債務危機影響，希臘的基礎設施狀況並不十分樂觀，建築行業經歷了長逾10年的衰退。2016年起，希臘現任政府和社會加大了對基礎設施升級改造的力度。根據希臘基礎設施和交通部2017年5月數據，希臘擁有各類型公路29萬公里（包括非鋪砌路面），希臘國道和省道總長接近5萬公里，處於運營中的高速公路大約為2200公里，2015 年，公路運輸貨物為4.2億噸；希臘鐵路總長2265公里，其中80%是標準軌（1435毫米），年貨運量259萬噸，年客運量888萬人次；希臘全國有45個機場，其中15個國際機場（包括雅典機場、薩洛尼卡機場、克里特和羅德島機場等）、26個國內機場以及4個區域機場；希臘是世界航運大國，擁有全球規模最大的商船隊，運力約佔世界總量的16%，2015年乘坐輪船的旅客已達到3389.1萬人次，海運貨物達到了1.36億噸。

電力方面。希臘電力市場近年來發展較快。 2016年12月，電力裝機容量為16614兆瓦，其中熱力發電裝機容量8569兆瓦，新能源（風能、太陽能）4870兆瓦，水電3172兆瓦。2016年，希臘共發電37.1吉瓦時，消費者需求為45.9吉瓦時，8.8吉瓦時的電力缺口通過與土耳其、阿爾巴尼亞、馬其頓、保加利亞和義大利等國的電力鏈接得以彌補。希臘也向這些國家出口少量電力。近年來，希臘輸電系統運營公司新建了多條輸電線路，對電網加以改造和升級，一方面建立境內島嶼之間的互聯及島嶼與大陸的互聯，另一方面加強與周邊國家的互聯，如與土耳其建立電網連接，對連接義大利和保加利亞的電網加以升級等。

四、發展規劃

希臘大型基礎設施建設項目多採用PPP合作方式，資金來源主要為投資方、歐盟及相關機構（歐洲投資銀行、歐洲復興發展銀行等）和希臘政府。基礎設施建設中歐盟方面資金落實情況較好，但由於近年希臘深陷經濟衰退之中，希臘政府財力有限，其對基礎設施的投資也受到較大限制。希臘允許外國投資者參與當地基礎設施投資，但在歐盟法律的框架下，對參與項目投標的主體有較多要求。

五、雙邊合作

2016年，受希臘經濟下降趨緩和中國對外貿易復甦帶動，中希貿易增幅較大。根據中國海關數據，2016年，中希雙方進出口總額 45.78億美元，同比增長才5.87%，其中中國對希臘出口42.95億美元，同比增長17.18%；從希臘進口2.83億美元，同比下降0.93%。2016年，中希貿易總額佔中國對外貿易總額的0.13%，排名第73位，相比較而言，中希貿易對中國對外貿易整體影響不大。截至2016年2月底，希臘來華累計實際投資9613萬美元；截至2016年底，中國對希臘直接投資約13億美元，直接投資存量4808萬美元。據中國商務部統計，2016年中國企業在希臘新簽承包工程合同13份，新簽合同額7618萬美元，完成營業額2.99億美元；當年派出各類勞務人員137人，年末在希臘勞務人員167人。新簽大型工程承包項目包括華為技術有限公司承建希臘電信等。

六、國別風險

（1）政治風險

希臘2015年國家安全環境整體穩定。2015年9月齊普拉斯再次上台後政局相對穩定，政府同國際債權人達成債務重組協議後，政府面臨的外部壓力有所減輕。但未來面臨的債務壓力、財政改革困難以及敘利亞難民問題仍是政府執政的巨大挑戰。

（2）經濟風險

2015年希臘經濟再次陷入衰退。希臘左翼聯盟政府上台之後，與國際債權人就新一輪救助達成妥協方案，債務問題得到暫時緩解。目前，希臘政府與歐洲央行在所得稅、養老金和財政盈餘目標方案等改革措施方面仍存在分歧，而歐洲央行與國際貨幣基金組織（IMF）對是否給予希臘債務減免等問題也意見不一。外部援助對希臘未來經濟的可持續發展十分重要。希臘未來的經濟風險將主要集中於公共債務不可持續、經濟增長動力不足以及高失業率、通貨緊縮等帶來的社會問題等。

（3）商業環境風險

2004年雅典奧運會之後，希臘基礎設施狀況有了明顯提升。希臘稅負較重，偷稅漏稅情況時有發生，政府的增值稅改革更增加了民眾的財政負擔。希臘行政效率有待提高，腐敗問題嚴重。根據世界銀行2016年營商環境指數，希臘的商業環境排名為60，同比下降2位；希臘商業環境的前沿距離為68.38%，同比提高0.08個百分點。

（4）法律風險

希臘的法律體系與歐盟法律協調一致，但商業法律的起草含糊不清且解釋不一致。希營商環境受多部法律約束，造成法律混亂且執行不一。希臘司法體系獨立，但往往反映了政府意志，且腐敗妨礙了司法公正和有效裁決，法院嚴重超載和積壓案件現象沒有得到實質改進。2015年，政府進行了以提高法院系統效率為目的的司法改革。

*以上數據及信息來源：

1. 商務部：《對外投資合作國別（地區）指南——希臘（2017年版）》，2017年11月。

2. 國家風險分析報告.2016：國家風險參考評級、主權信用風險評級暨62個重點國家風險分析/中國出口信用保險公司編著.—北京：中國金融出版社，2016.8。

3. BP Global. BP Statistical Review.

4. World Bank. World Bank Open Data.

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