最新移民數據出爐：中國申請人成關鍵多數，英拼經濟不能沒我們！

內政部在今年2月22日最新發布了2017年第四季度，也就是去年10至12月間的官方統計「移民數據」。

這個數據真實反映了英國簽證申請的實際情況，且不僅僅限於過去累積下來的真實數字，也為現階段的變化，甚至是未來的發展做出了解釋、指出風向。

一、2017年度移民數據重要盤點

１．2017年度共有135,200,000人進入英國，和前一年度比起來多了530萬人。比較值得關注的是，主要成長來自於「非歐盟海外人士」，上升了18%（也就是多了290萬人)。

２．去年度內政部總共核發了270萬個簽證，其中有77%是旅遊訪問簽證（visit visa），8%是學生簽證。

以訪問簽證來說，占最大比例的是中國，佔了總體的25%。

中國大陸申請人獲頒訪問簽證的數量在2017年度大幅增長了11%（53,837人）。

３．在企業類簽證方面，上升幅度最高的是Tier 1類別的簽證，上升了13%。其他類別的企業類簽證的上升幅度僅以百分比1至3的速度增長，變動不大。

不過需要注意的是：以Tier 2工作簽證來看，雖然去年度僅上升了1%（941人），但事實上卻是維持著「持續上升」的狀態。

怎麼說呢？回顧2006年至2012年，這些針對「非歐盟籍海外僱員」的簽證需求，基本上是每年陸續遞減的。

可是從2013年開始，需求量就基本開始逐年穩定地上升。這表示，英國僱主對於海外員工的需求量是越來越增加。

４．2017年度Tier 2工作簽證獲簽率最高的是印度（56%），其次是美國（10%）和日本（4%）。不過，這其中除了美國比前年上升了1%之外，其他兩國所佔有的比例都是下降的。

以工種來說，健康和社會關懷領域的獲簽率上升了24%（總增加1,264個簽證）；而信息和通信領域則是握有此類簽證的最大宗，佔了總體的40%（共核發出21,782份簽證）。

五大Tier 2工作簽證工種分別為：信息和通信領域、專業，科學和科技領域、健康和社會關懷領域、金融和保險領域、教育領域。

５．2017年度學生簽證的總核發量上升了8%（16,435個），其中中國學生的簽證量有著大幅度15%的上升，更佔了總體的40%。

對於學生簽證的核發量上升，一方面是因為英國依舊是許多留學生心儀的留學勝地，另一方面來看，其實英國政府為了吸引更多留學生進來促進經濟，也逐漸端出了許多利好政策。

不久前，內政部才宣布新增23所大學至「國際碩士留學生簽證優惠計劃（Student visa pilot）」。

這個計劃目前才實施兩年，最早只開放給牛津，劍橋，巴斯和帝國理工學院。

但現在，有更多的留學生都能享受這種「比課程時長多出６個月時間」的簽證優惠。如此一來，這些留學生就不是一畢業就得被踢回國，而能有更多的時間找工作留在英國。

另外，針對學生簽證的利好政策還有很多，比如說：

－從今年1月11日開始，學生簽證持有人在英國境內轉換工作簽證，不需提供學位證書（畢業證書），只需證明自己在提交申請的當下，已經完成學位並取得最終成績就可以了。

－滿足一定標準的"兼職"學習（part-time study），也包括進了Tier 4學生簽證中（也就是可以申請此類簽證了），只不過兼職學生不能享有攜帶家屬陪讀、工作，以及在境內續簽的權利。

－允許參加實習項目和海外項目的學生在英國境內續簽。

－對於住宿學生不再要求提供生活資金證明（Living cost）。

另外，根據現有的政策，我們知道Tier 4學生簽證的持有人，在英國境內轉Tier 2工作簽證，是可以豁免勞動力市場測試（RLMT），申請unrestricted CoS（無限額擔保函）的，也就是不受移民局每年的名額限制。

所以這就表示，基本上只要這些申請人的僱主是持有「A rating」贊助人資質的話，都能順利申請到CoS而不必跟其他申請人競爭。

只能說，在脫歐前景下，英國還是非常需要留學生所帶來的經濟成長，因此在政策面上，還是會施放更多利好消息來向他們靠攏的。

６．難民和保護簽證核發率下降，難民簽證下降11%，其他保護簽證下降29%。

７．移民局拘留和遣送數字也微幅下降，拘留人數下降5%，其後的遣送人數則下降2%。

８．英籍申請上升了8%，主要是因為脫歐造成的歐盟人士一窩蜂申請英籍所導致的現象。光是去年度，歐盟籍移民申請英籍的數字就直接上漲雙倍。

此外，官方數據更指出，歐盟籍勞工去年度更大幅下降了58,000人，也是因脫歐公投後所導致的「出走潮」。

由於歐盟人士離開英國，再加上脫歐所導致的不確定現象，使得英國僱主越來越偏愛使用非歐盟籍人士，這也造成了「Tier 2（General）普通工作簽證針對海外員工（境外申請）核發的restricted CoS（有限額擔保函），連續３個月出現了難以置信的「年薪５萬鎊」高標合格線」。

可以預見的是，在這種現象持續發酵之下，僱主們必須做好得幫海外員工加薪的心理準備。

二、其他值得關注的移民政策上的重大改變

１．Tier 1傑出人才簽證（Exceptional Talent）

１）份額將從每年1000個增加至2000個。

２）為了確保名額是按需分配的，額外的這1000個名額在每年的年初不會分配給所有的認證機構（Designed Competent Body）；而是採取各機構先到先得的原則，使用完名額的機構便能來爭取該名額。

３）新增了皇家社團（Royal Society），英國學院（British Academy），皇家工程師學院（Royal Academy of Engineering）３個認證機構。

４）對於擁有特殊同行評審研究員職位（specific peer-reviewed fellowships）或已經被任命為高級學術或研究人員的申請者來說，簽證申請過程將會更加簡單。

２．Tier 1企業家簽證（Entrepreneur）

１）對於「職位創造條例（Job Creation Rules）」的要求，更改為：即使申請人最近一次簽證是在少於12個月之前被授予的，她或他所創造的就業崗位仍然需要在本次申請前存在至少滿足12個月。

２）同樣針對「職位創造條例（Job Creation Rules）」，在2014年4月6日前首次遞交申請並且獲批簽證的申請人，仍然適用舊的職位創造條例（Job Creation Rules）的計算方式（也就是不同職位可以疊加計算）。

但是，申請人必須在2019年4月6日前遞交續簽及永居申請。

３）新增了要求申請人必須提供：加入公司之前，公司職位狀況的證明，用以顯示申請人對該企業的貢獻。

４）為了避免申請人濫用風投資金，增加了一項對申請人的要求：必須提供一份證明信，由風投公司表明資金轉移到申請人或所投資企業的時間，以及風投公司是註冊在FCA下的公司。

５）另外，申請人不能使用由另一企業家簽證移民者及其企業或近親屬提供的資金，近親屬的界定依照不同申請者的情況而定。

６）針對2015年11月19日之後的申請，對於董事貸款形式的投資，要求申請人須提供：申請人商務賬戶的真實轉賬證明。

３．Tier 1投資簽證（investor）

１）在算入申請人住房的部份，要求申請人的住房必須是他或她主要居住的住房。如果住所為共有住房，那麼申請者也需要提供所佔的份額。

並且，只有申請人佔有的部分可以被計算在簽證申請中。

４．Tier 2工作簽證

１）從2017年４月６日起，僱主每贊助一名海外員工，每年需要支付1000鎊的移民技能費（Immigration Skills Charge），並且需要一次性付清。

但對於年營業額不高於1020萬鎊，或者僱員人數不超過50人的小公司，其費用則為每年364鎊。

２）申請內部輪調簽證（Tier 2 Intra-company Transfer）的申請人和其家屬，皆需要開始支付每年每人200鎊的醫療附加費（Immigration Health Surcharge）。

３）要求從事教育，衛生和社會保健部門等工作類別的Tier 2簽證的申請人，以及要依靠他們一起申請同類簽證的另一半，皆必須提供「海外無犯罪紀錄證明（Overseas criminal record certificates）」。

４）普通工作簽證（Tier 2 General）對於有工作經驗的僱員（experienced workers），年薪要求從原本的25,000鎊，漲至30,000鎊；部份教育和健康保健類的職位仍可豁免至2019年７月。

５）增加了轉換學生簽證到此類簽證的便利性，學生在完成學業取得最終成績單之前即可在英國境內提交轉換此類簽證。

６）勞動力市場測試（Resident Labour Market Test）的豁免條例中增加了獲得額外研究獎學金獲研究基金的申請人。

５．Tier 1, Tier 2等簽證滿5年申請永居

＊１）修改文字解釋，天數計算出現重大變化：現在要求，Tier 1和Tier 2等可「５年轉永居」的簽證類別，申請人在過去５年中的「任何」12個月內，不得離境英國超過180天。

這表示，申請人在過去５年中，不管從什麼時間點算起（也就是不管從哪天算起），只要回顧過去12個月內，都不能有離境超過180天的記錄，否則便會不符資格。

２）工作簽證轉永居：對於每年離境不能超過180天的要求同樣適用於家屬，此規定從2018年1月11日起適用。

３）工作簽證轉永居：對離境不超過180天的豁免適用條件擴大，如果申請參與協助了任何國家或世界人道主義或環境危機組織，都將得到豁免。

６．家屬簽證（family members of Point-Based System migrants）

１）對於學生簽家屬，如果該學生正在申請或已被授予繼續學習相同課程的簽證，家屬的工作權力也將被保留。

２）兒童申請人的生活費資金如果來自其父母，該父母只能是主申請人或已經在英國境內。

７．訪問簽證

１）現在，持有標準訪問簽證或未婚妻簽證可以用相同的簽證在英國過境，而不需要申請單獨的訪問簽證。

註：在過去，如果一個人持有訪問簽證（無論出於商務、旅行、結婚或其他目的），想要在英國中轉過境都需要申請單獨的簽證。

２）持有訪客簽證的當事人，不能在地方政府運營的學校機構內學習

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