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財政預算案前瞻 港府千億盈餘會否派錢?

由於香港樓市、股市持續走高,使得政府的印花稅、賣地收入及投資收益遠超出預期,庫房盈餘滿瀉。

外界預測,政府今年財政盈餘介乎1500億元至1800億元,較去年928億元高。巨額盈餘和財政儲備會如何運用,會否效仿7年前向市民派錢,直接還富於民?還是長遠規劃,推出針對性措施幫助市民?現屆政府首份《財政預算案》將於明日(28日)出爐,連日來各方討論的聲音高漲,民間要求全民派錢的聲音也愈來愈響。

派錢對基層是好?是壞?

各方對《財政預算案》應否向市民派錢有不同意見。教育界葉建源表示,若各種社會政策和長遠規劃得到支援後,仍有剩餘盈餘,政府可考慮派錢,因這對基層有較大好處。

新民黨主席葉劉淑儀則認為,派錢會令市民開心,但只會帶來一次性的消費,強調盈餘應該用來退稅和解決香港急切問題,亦可將盈餘投放到房屋上,撥資源給房委會、房協和市建局,多興建房屋。

法律界郭榮鏗表明反對,指若庫房水浸便派錢,是欠缺長遠規劃,極之短視。立法會議員田北辰亦指,派錢只是一時快感,較支持退稅,建議撥盈餘成立基金,將收益用作經常性開支投資未來。

派錢真的是還富於民最佳辦法?

行政長官林鄭月娥上台以來,《施政報告》中強調理財新哲學,表示公共開支可以大膽一些,現在多花錢投資未來,往後可以節省更多。從撥款36億元用於教育新資源,到今年1月撥款5億元緊急應付流感,表現出現屆政府確實較願意用錢於民。

不過,立法會前主席曾鈺成認為,「派錢」是還富於民最佳辦法。曾鈺成認為,有人會說「有錢多,不如多建幾間醫院、安老院或者社區會堂,總好過把錢拿去派了」,惟他表示,「如果是需要而可行,興建工程早已納入到政府的計劃之內了」,他稱,「把公帑用在臨時增加的措施上,怎見得一定比派錢更恰當、更有『針對性』?」

7年前派錢被轟不負責任

港府上一次派錢要追溯到7年前。2011年,時任財政司司長曾俊華公布預算案時,建議向全港的強積金及職業退休保障計劃成員一次過注資6000港元,有關注資安排將不設收入上限,估計逾300多萬人可受惠,涉及開支高達240億港元,屬該次預算案中最大手筆的撥款。但惹來甚多批評,被各界狂轟「遠水難救近火」,更被稱為「史上最廢預算案」。在預算案發表後5日內遊行示威此起彼落,反對派更號召大規模的反預算案大遊行。

最後,曾俊華決定改向全港年滿18歲以上的永久性居民派發現金6000港元,用了約400億港元。但仍惹來批評,認為全民派錢是不負責任的行為,對社會長遠發展沒有裨益。

關於即將出爐的《財政預算案》,不少人熱烈討論的焦點仍在「政府應否『派錢』」這一點上,連日來,民間要求全民派錢的聲音也愈來愈響。有評論分析,3月立法會議席補選在即,政黨為求選票,對民間情緒尤其敏感,多個政黨紛紛要求派錢,某程度反映了當前民情取向。

財爺:必須洞悉未來

針對最近有「未雨綢繆倒不如將錢退回市民手中」的言論,財政司司長陳茂波日前在網誌未有直接回應,但強調政府要確保資源運用合情合理,又指無論預算案推出甚麼措施,也難令所有人快樂,未雨綢繆不代表漠視今天的需要。

他又認為,必須要洞悉未來,「錢到」、「心到」才有望化解問題。陳茂波指,財政充裕時,應該積極籌劃強化醫療系統,以便在人口老化的挑戰中,市民仍可繼續得到優質的醫護服務。他表示,關愛共享是這份預算案的另一個主旋律。

儘管財政司司長陳茂波多番暗示無意派錢,最終會否在輿論壓力下妥協,明天就會揭曉。

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