共和黨人鮑威爾治下的美聯儲，與國會的關係可能改善

路透中文國際新聞部 編譯

美聯儲新任主席國會聽證時可以爭取重置與議員之間的關係

鮑威爾不太可能跳出2018年加息三次的共識

美國聯邦儲備理事會(美聯儲/FED)新任主席鮑威爾周二將在國會進行首次聽證，沒有經濟危機的困擾，而且身為當權的共和黨一員，外界普遍預期這次首秀將標誌著美聯儲與民選議員之間關係的重置。

過去10年來美聯儲與國會關係緊張，美聯儲官員和觀察人士表示，在鮑威爾領導下，美聯儲也許能夠放下諸多憂慮，比如擔心佔據多數優勢的共和黨將加強對美聯儲的監督。美聯儲與國會的緊張關係可以追溯到美聯儲在金融危機時期推出各項政治上充滿爭議的政策計劃，而且包括上任主席葉倫有時在國會聽證時遭到議員們的刁難。

擺脫憂慮，反過來可能創造喘息空間，可以開展關於美聯儲如何運作的較長期辯論，以及討論近期是否應該調整工作程序，例如改為每次政策會議之後都召開記者會，而不是每季度只召開一次。美聯儲每年召開八次政策會議。

美聯儲一些決策者認為，美聯儲應該全面反思，例如對待通脹的方式。

提到在鮑威爾領導下，美聯儲和國會關係可能改善的前景時，聖路易斯聯邦儲備銀行總裁布拉德表示：「非常期待。」鮑威爾是溫和派共和黨人。

「不下雨就是修屋頂的好時機。」

這將是鮑威爾接替葉倫後的第一次公開露面，他將能藉此為自己對經濟、近期市場波動，以及特朗普政府財政政策調整影響的看法打下基調。

最近股市下跌及通脹擔憂抬頭意味著，鮑威爾上任第一個月可能要忙著辯論美聯儲到底應該加快升息以應對通脹，還是要堅持葉倫提倡的漸進升息步伐。加快升息可能惹惱一心提振經濟的白宮。

目前為止，在美聯儲官員預測今年將升息三次的情況下，經濟數據還沒有強勁到暗示他們今年可能升息超過三次的程度，而且實際上，一些官員表示通脹多年低於目標後，達到較高水平也是好事。

圖表：美聯儲主席國會首秀

與國會的蜜月期

儘管良性經濟環境有所幫助，但研究美聯儲和國會關係的分析師和專家稱，更重要的一點可能是共和黨主導的國會是否會給這位新任美聯儲主席一段蜜月期，使他不會像葉倫那樣多年來一直受到國會加強監管的威脅。

而民主黨現在可能成為發難的一方，批評原投行高管鮑威爾與金融業的聯繫，擔心他可能會放鬆監管。

但總體來說「很多對鮑威爾有利的因素將緩和氣氛，」喬治華盛頓大學政治學者Sarah Binder稱，她最近出版了一部關於國會與美聯儲關係的著作。

Binder的書籍合作者Mark Spindel是總部位於華盛頓的投資公司Potomac River Capital的創始人，稱從葉倫到鮑威爾的黨派變化「絕對重要」。

「鮑威爾能夠受益是因為他不是葉倫，」Spindel說。考慮到當前經濟狀況，鮑威爾的優勢是葉倫所不具備的，耶倫的前任貝南克「當然也不具備」。

儘管貝南克是由共和黨總統任命的，但他第一屆任期結束後，民主黨總統奧巴馬請他連任。不過貝南克第二屆任期在經由國會確認時曾面臨困難，因為他批准的對抗經濟危機的購債和救助舉措存在爭議。

葉倫在四年任期期間，一直在對抗共和黨提出的加強監督貨幣政策的提案，而共和黨領導層對採取提高通脹目標或實行負利率等改革不予考慮，常常令葉倫氣餒。

葉倫還因沒有以更快速度縮減資產負債表，以及國會對法律事務文件的要求等小事受到批評。

對鮑威爾有利的是，這些問題當中多數在他上任前就已經獲得解決。此外，至少就目前而言，美聯儲的溫和升息路徑，能夠讓共和黨稅改有最佳機會來實現共和黨期待的效果。

佛羅里達博卡拉頓III Capital Management的首席分析師Karim Basta表示，美聯儲與國會之間氣氛更加平靜，對市場來說具有「建設性」。(完)

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！