美國貿易鷹派正在白宮獲得更大影響力

（圖片來源：百度圖片）

據消息人士稱，Peter Navarro即將被晉陞為「總統助理」，這一人事變動將提升他對美國貿易政策和貿易談判的影響力。Peter Navarro曾為加州大學經濟學教授，是著名的對華貿易鷹派人物，曾著有《卧虎：中國軍事化對於世界意味著什麼》《死於中國之手：美國是如何失去其製造業基礎的》《即將到來的中國對戰》等書。

特朗普就任總統後，成立「國家貿易和製造政策委員會」作為總統的貿易政策諮詢機構，並任命學者Peter Navarro擔任委員會主任。但是，自2017年下半年起，Peter Navarro對美國貿易政策的影響力逐漸下降。2017年9月，新任白宮辦公廳主任John Kelly上任後，大力整頓白宮的文件流程和組織結構，首批採取的措施之一就是將Navarro負責的委員會交由國家經濟委員會主任Gary Cohn管轄。此後，Navarro須向Gary Cohn彙報工作，失去了之前直接向特朗普彙報的權力。同時，Kelly還強迫Navarro在發送郵件時必須抄送Cohn，希望藉此來控制特朗普就貿易問題做決策時的「混亂局面」。

消息人士稱，Kelly和白宮前人事主管Rob Porter一直試圖削弱Navarro在貿易政策方面的權力，並限制他接觸特朗普的機會。Rob Porter曾任國會參議院財政委員會主席Orrin Hatch的助手，在白宮任職時負責安排總統每周的貿易政策例會，在例會上，特朗普聽取其主要貿易助手的政策彙報。Porter還被視為白宮與Orrin Hatch之間的關鍵聯絡人，經常提前向國會提供即將採取的貿易措施信息和每周貿易政策例會的情況彙報。消息人士稱，「你必須有頭銜才能參加貿易政策例會，而在過去六個月中，Navarro處於無所事事狀態。Porter冷落他，Cohn無視他，Kelly對此感到很滿意。」

然而，隨著近期Porter的離職和據傳Kelly的逐漸失寵正在幫助Navarro重新獲得獨立地位和政策影響力。重新啟用Navarro的命令據說直接來自於總統特朗普，特朗普希望他信任的貿易顧問能參與決策過程。一位知情人士稱，總統的說法大概是，「我不需要環顧屋內所有人才能發現Peter不在，給他一個職位，讓他去做我希望他做的事。」儘管Kelly已經同意總統晉陞Navarro的決定，但目前尚不清楚任職流程需要多長時間才能走完。

一旦Navarro獲得重用，貿易鷹派美國貿易代表Robert Lighthizer的勢力將得到加強。之前Navarro無法參加每周貿易政策例會，在會上辯論貿易措施時，Lighthizer經常遭到其他內閣成員和總統顧問的反對。消息人士稱，儘管Navarro與Lighthizer的關係說不上很好，但他們都是特朗普信任的貿易顧問，並且在許多問題上持相似觀點。一位前貿易官員稱，Lighthizer「不一定有多尊重Navarro，但確實有很多人站在Lighthizer的對立面，而Navarro至少在大方向上與Lighthizer相同。」一位曾經與Lighthizer和Navarro共事過的人士也同意這種說法，「Lighthizer知道總統聽Navarro的話，他會利用Navarro去實現他自己的目的。」

一位曾為共和黨領導層工作的人士認為，此次人事變動意味著國會共和黨人沒有實現他們在貿易問題上為特朗普列出的政策優先項，包括特朗普在針對鋼鐵和鋁的232調查中可能採取的措施。在為232調查舉行的特朗普與國會議員見面會上，多位共和黨議員建議總統審慎決策，理由包括援引國家安全為由限制進口可能招致其它國家報復和難以控制的後果；限制進口產品可能提高國內產品價格，損害國內下游產業利益並阻礙投資；儘管打擊進口產品可能提高鋼鐵和鋁產業的直接就業，但可能提高關聯產業的間接失業水平。「Navarro的回歸釋放了一個明確信號，即政府並未聽取任何國會共和黨人試圖向總統傳達的重要信息。」

（根據近期美國貿易內情網信息綜合編譯 作者：徐程錦，工信部國際經濟技術合作中心）

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！