世界城市：北美、歐洲、亞洲

新年期間開始讀Peter Newman的一本書「Planning World Cities, Globalization and Urban Politics.（規劃世界城市，全球化與城市政治）」 2005年的舊書，翻譯版國內已在2016年出版。

這本書首先講了世界城市的概念及其管制和規劃，接著對北美、歐洲、亞洲的主要世界城市進行深入分析，包括北美的紐約、多倫多、芝加哥、洛杉磯等，歐洲的倫敦、巴黎、柏林、法蘭克福，亞洲的東京、香港、上海、新加坡；這些城市是屬於全球城市中最高等級的，除了倫敦、紐約高高在上，東京、巴黎較次，其餘城市都與前兩強有較大差距。書的最後一章對世界城市的特點和規划進行了小結。與世界城市相近而稍微遜色的則是全球城市。

上海總規提到建設卓越的全球城市，廣州則提出建設活力全球城市的願景，深圳可與香港共同打造全球城市。現狀的世界城市主要以資本主義國家城市為模板，中國特色社會主義的全球城市與全球化的關係如何體現呢？1994年，日本吸收外資僅是其對外投資總額的5%（美國的這一比例接近1：1），是總部型大腦型的經濟發展，日本文化也比較封閉；相反，中國近些年通過開放，吸引外資經濟實力不斷增強，是處於轉型期的發展中國家，產業結構升級還有很長的路要走，在城市、社會、文化等方面有自己的特色。

1) 歐洲的多中心

歐洲的主要世界城市是倫敦和巴黎，作為曾經地域廣大的帝國的首都，在帝國解體後仍保留著與原殖民地及其人民的聯繫。其他有很多星羅棋布的中等城市，歐洲許多城市有悠久的歷史，因此文化積澱和城市建設的基礎較好。巴黎與倫敦有不小的差距，在世界城市中只能算「小四」，the petit quatrieme，排在倫敦、紐約、東京之後。巴黎的文化、旅遊業發達；經濟和創新稍弱。維也納曾經是重要的世界城市，但後來衰落了，是古典音樂最輝煌最有代表的城市。柏林也曾經造極一時，但是隨著德國分裂而退步，直到德國統一、東歐國家加入歐盟，其地位才逐漸上升，但是德國又是傳統上分散發展的國家，柏林的經濟地位在德國甚至下降了，東德的衰敗，區域發展的爭議影響了柏林的發展（奧運會申請就被否決了）。法蘭克福作為歐洲的金融中心，德國股票市場的市值超過了倫敦的股票市場，在很多發展指數上，法蘭克福也排在歐洲第三，是重要的歐洲城市，但是金融業就業人數倫敦是法蘭克福的10倍，德意志銀行在倫敦的僱員還多於法蘭克福。

一個比較容易忽視的城市是米蘭，雖然米蘭只是140萬人口的中等城市，但是其都市圈範圍卻有1000萬人，是重要的製造業和服務業的中心，GDP占整個義大利的11.3%。

蘭斯塔德和魯爾區也是重要的經濟區，蘭斯塔德比較有趣：鹿特丹是主要的海港，阿姆斯特丹是航空樞紐，而烏特勒支則是區域鐵路的中心，海牙有許多國際的高端職能。

2）北美世界城市候選

除了紐約外，多倫多的表現也相當出色，FIRE就業僅次於紐約，股票市場也稍次於紐約，多倫多還是一個很多元化的城市，重要的文化中心，藝術表演業僅遜於倫敦和紐約，是加拿大的領頭羊。

芝加哥是老牌的美國城市，芝加哥商品交易市場MERC的建立對於芝加哥意義重大，其市值超過紐約的股票市場。芝加哥所在的三個州受到製造業衰退的影響。

1984年洛杉磯奧運會為城市帶來了國際聲譽，隨後在花旗銀行主導的LA 2000委員會開始為LA進行戰略規劃，1992年的種族騷亂對洛杉磯的城市形象予重大打擊。沒有紐約、倫敦強大的金融業支撐，洛杉磯是另一種類型的世界城市，其海港和空港在美國來說都是很重要的，國際化的聯繫也是其重要的優勢。東京、巴黎、洛杉磯分別是2020、2024、2028年奧運會的主辦城市，未來城市發展將更受國際關注。

3）亞洲城市

90年代是日本「失去的十年「（ Lost Decade），東京在1991到1994年連續負增長，在日本證券市場的外國企業從1991年的127家下降到2001年的38家，有一些外國的金融企業將區域總部搬到香港或者新加坡。從區域聯繫（度）方便來說，東京相比這兩個城市都不佔優勢。

80年代開始，為了給城市增長提供空間，緩解擁堵，東京開始了多中心和城市CBD的建設。經過衰退的90年代，進入新世紀，為了提高東京的城市吸引力和國際競爭力，東京開展了城市更新，將原來專註於CBD功能建設轉變為」宜居、宜商核的建設「（amenity business core），建設宜居之城ABLE city（Amenity,Business,Life and Environment），重視環境和公共服務，強調城市生活質量。東京都將發展放在了四個方面：1）物流和國際商貿中心：東京港和羽田機場；2）新的引領型產業：IT，環境管理，生物等；3）高質量的居住環境，媒體等創意產業的發展；4）以舒適、魅力的水岸公共空間打造的休閑場所。這與目前廣州的發展策略非常相似。

香港是中國與外界聯繫的重要門戶，前港督彭定康Chris Patten說」香港是與中國進行交易的安全的商貿中心，a contract signed in HK enjoys the security of a common law system and indepenent courts「.反映了香港的重要作用。香港與廣東存在重要的社會關係網路，香港佔了廣東FDI的80%。另外香港在大中華地區（大陸、港、台）起到重要的樞紐作用。

新加坡的住房政策為人稱道，社會分化也相對沒那麼嚴重。為吸引外籍人才，新加坡為國際學校提供了廉價的土地，因此擁有區域內最多的美國和日本人學校。因為新加坡是一個城市國家，且一黨專政，可以靈活、快速的應對需求的變化。

後記：城市質量 higher urban quality已經成為許多世界城市規劃中的重點，這個質量可以指的是更好的公共空間（物質空間），也包括 更多元和活力的文化生活。（Varied and exciting cultural life）。紐約的Hudson riverside，倫敦的South bank，這些世界城市創造了新的」有趣「的空間，並提供了文化產業發展的場所，在許多城市面臨老齡化的今天，可以吸引流動性強的年輕人（mobile yound labour），並成為新創意、新產業的孵化地。

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