中國成全球最大綠色債券發行國

隨著發行規模不斷擴大，綠色債券評估認證有待規範、發行標準還不統一等問題也逐一顯現，給市場留下了套利空間。業內人士指出，當前首要任務是把發改委和央行對綠色債券的認證標準統一起來。

來源：中國能源報

近年來，綠色債券成為全球綠色金融領域不容小覷的融資工具，其中亞洲國家在綠色債券發行上扮演的角色也越來越重要。不少分析機構認為，儘管亞洲地區仍面臨金融環境收緊、貿易保護主義威脅、地緣政治局面緊張等很多明顯的下行因素，但2018年全球綠色債券市場的「明星」仍集中在亞洲，中國和印度將帶動綠色債券發行量進一步增長。

中國綠色債券市場持續井噴

穆迪投資者服務公司（Moody"s Investors Service）日前發布最新報告指出，全球綠色債券發行量預計在2018年達到創紀錄的新高峰，總發行量有望達到2500億美元，比2017年增長60%以上，其中中國和印度有望成為2018年新興國家綠色債券市場的領軍者，兩國目前總計發行了530億美元的綠色債券。

彭博社彙編數據顯示，截至去年底，全球綠色債券發行量達到1550億美元，中國引領全球發行量，其次是法國、美國、德國、荷蘭、瑞典、墨西哥、西班牙、印度和加拿大。

穆迪表示，新興國家政府根據巴黎氣候協議中的承諾為綠色債券市場發展提供了強有力的政策支撐和更嚴格的監管，這將進一步帶動投資者對綠色債券的興趣。雖然目前大部分綠色債券主要以美元或歐元發行，但隨著進入該領域的投資者越來越多，發行貨幣種類也將更加多元化。

綠色債券主要是為符合規定條件的綠色環保項目或應對氣候變化問題的特定項目提供融資的一種金融工具，屬於固定收益債券的一種，資金用途均與環境議題有關，如支持綠能、節能減排計劃等。

中債研發中心9日發布的報告顯示，2017年中國綠色債券發行總量達371億美元(2486億人民幣)，較 2016 年同比增加了 22.72%，佔全球綠色債券總規模的32.16%。中國農業銀行、中國工商銀行、中國銀行均已在海外成功發行綠色債券，無論是形式還是規模均創下多項紀錄。

中國在擔任G20主席國期間，在國際上充分展示了綠色金融方面的領導能力，同時通過「一帶一路」戰略提升了沿線國家和地區的基礎設施建設，跨境綠色投融資的機遇處於巨大的風口之上。分析師指出，中國綠色債券市場發展勢頭強勁，一方面，更多實體企業加入綠色債券發行行列中；另一方面，市場體系也得到進一步完善，融資成本優勢也更加凸現。

專家呼籲提高市場透明度

不過，隨著綠色債券市場不斷擴大，一些問題也隨之暴露，如評估認證有待規範，信息披露的透明度有待加強，債券發行標準還不統一等。一些市場人士指出，綠色債券認證標準不統一，給市場留下了套利的空間，如何制約綠色債券「漂綠」極為考驗監管智慧。

對此，氣候債券倡議組織首席執行官Sean Kidney指出，中國目前還沒有看到有監管套利的情況出現。

「未來如果要防範監管套利，我們認為更重要的是讓市場更加了解綠色債券的募集資金使用用途，換句話來說就是增加市場的透明度。我們在今年也會推出一個指數，希望幫助國際投資者更加清晰地找到在中國可供投資的綠色債券。」

他認為，在中國，首要任務就是要把發改委和中國人民銀行對綠色債券的認證標準統一起來。此外，中國也在致力於和國際定義接軌。他同時也強調，中國在一些領域上的定義比國際更為先行

作為重要的新興經濟體，中國正在將綠色金融「中國標準」打造成「世界標準」，在國際市場上積極推動綠色債券發行，以便帶動全球綠色債券市場的發展，從而提升在綠色金融領域的領導力，並進一步擴大在全球環境治理中的話語權。

雲能智庫：yunnengzk

雲南省能源研究院出品

編輯：Eason

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