我談襄陽規劃建設-襄陽城市規劃解讀（2）

規劃徵求意見稿

最近，襄陽己經再次開始規劃的修編工作，並開創性地徵集市民參加。為了應徵，我寫了一篇文章。我想，專家請市民參與，需要的肯定不是規劃知識，而是本地人的感覺，我就從意識流開始寫起，當然也就沒有詳細地論證。對與不對，有待時間檢驗。

我談襄陽規劃建設

作為一名市民，一直關心我市的城市規劃，也在全國不同城市或長或短地工作過，有時總會不自覺地與襄陽的建設進行對比。今年春節，機緣巧合，我再一次琢磨起城市的規劃，通過春節這幾天對現行規劃的搜集、整理和分析，感覺到有些迷茫，現將這些困惑提出來，供專家參考。如果這些困惑有一些代表性，那麼我想，一個好的規劃應當就是對這些問題的一個合理解答吧。

一、 城市發展脈胳的問題：

現在襄陽有東津規劃、樊城新區規劃，它們是全面鋪開，還是有所重點呢？與一些外地到訪的客人聊天時，他們有的感覺是全面開花，時東時西，沒有重點，無從下手。

從百姓的感受來說，西邊人氣旺，東邊人少（便於拆遷和建工廠）。我們這個區域（湖北省的南陽方言區）來說，主要人口，也是分布在襄陽市以西，大致是河谷地區和十堰地區，東邊有棗陽。作為本地人，我有一種感覺：西邊好象自古以來，就比較重視經商，你象竹條的豆腐、豆芽，在早幾年，那是供應全城。在西邊發展市場，很容易星火燎原。

為什麼不能將西邊打造一個區域性的物流商貿中心（以後再談漢江i流域的中心）?能不能在這次的總規中研究利用好襄陽馬棚車站的問題呢？記得以前看到過一個主要領導的文章，其中談到襄陽僅一個鐵路樞紐還不充分的問題。需要二個。這次找了一整天，這個文章竟然找不到了。

襄陽實際上有點類似武漢的空間布局： 也是一江一河，天然劃分而成三鎮。

樊城類漢口，商貿物流區，人多；襄洲（包括東津）類漢陽，工業區，人少；襄城類武昌，文教中心。漢口北就是火車站與飛機集中的物流區域，而不是設在漢陽。聽說漢陽最近也要建一個火車站了，叫做漢陽站。武漢將成一鎮一站。

網上有一種聲音，包括我，認為目前的規劃，一心四城，好看、大氣，上檔次，但與城市實際發展的脈胳是背弓而行的。這也是東津新城開建幾年來進展不大的一個深層次原因。而我記得，當年襄州建深圳工業園，應當還算是成功和順利的，原因可能是順了城市的脈絡吧。

二、東津的建設：

在近年的規劃中，東津己然成為我市的發展方向。估計不出意外的話，本輪的規劃，依然如此，從徵求意見稿來看，西邊只以二廣高速為界。但東津好象除了房價不斷攀高之處，沒有什麼產業，且己交付的住宅，其外觀千房一面，真是不好看，與規劃中的高起點相悖較大。我希望專家們思考一個問題，即然東津新城寄託著城市發展的重任，為什麼那麼多市民在網上攻擊這個新城的決策。這不代表市民們一定是目光短淺，也許代表著一種莫名的憂慮吧：這個新城的產業基礎是什麼。圖書館、博物館這些對於一個三線城市，看的成份遠大於實用的成份。

在規劃總輪廓己成定局的情況下，即東津己成襄陽市重點發展戰略的情況下，下一步宜將二汽相對高端的研發項目引入東津，並同時利用米字形三大高鐵（西武、鄭渝、呼南）的優勢，以高端產業為招商對象，這就要求降低招商速度。

三、結論：

產業發展有高有低，現階段，應當優先發展城西的商貿物流，城北的一般製造業，在此過程中，擇精華性研發企業入駐東津。而不能一條路走到邊黑。

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