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重磅!香港財政預算案今出爐,1380億大「派糖」!

今天,香港財政司司長陳茂波在立法會公布2018/19年度財政預算案,其中,財政總支出4744億港元(2017/18年度),總收入6124億港元,其中地價收入為1636億港元,印花稅收入為927億港元,而政府在2017/18年度估計錄得盈餘1380億元,出現庫房「水浸」,陳茂波表示會因應外圍和本地經濟情況,及社會需要和市民期望,作平衡分配。

而新加坡,也恰在今年1月公布了財政預算案,2018/19年,新加坡的財政總支出為801.4億新元(約4738億港元),總收入897.7億新元,財政盈餘為96億新元,占國民生產總值的2.1%。稅收為655.2億新元,企業所得稅為143.6億新元。那麼,作為另一個自由經濟體,他們的預算案與香港有著怎樣的異同呢?

01

17年香港GDP高於前十年 2018料達3%-4%

陳茂波說,回顧2017年,環球經濟環境持續改善;內地經濟勢頭強勁,全年經濟增長為6.9%,帶動亞洲區貿易激增。由於外圍環境較預期好,香港經濟去年增長達3.8%,高於去年財政預算案的預測,亦高於過往10年,即2007年至2016年,年均2.9%的增長率。

陳茂波亦表示,現時香港人均生產總值達4.6萬美元,位處世界前列,但過去10年的經濟增長率每年平均只有2.7%,反映經濟動力放慢。香港有必要因應自身優勢,以前瞻角度,為未來發展定位和尋找新動力,促進經濟多元發展,為年輕人提供更廣闊的發展空間,並提升市民的生活質素。

展望2018年,環球經濟持續向好,香港目前就業及收入情況理想,加上本地經濟氣氛樂觀,陳茂波預測今年香港的經濟增長可達3%-4%。

而通脹方面,陳茂波預測2018年全年的整體通脹率平均為2.2%,基本通脹率為2.5%。政府消息人士指,今年的通脹率預計有所增加,主因是因為今年環球經濟形勢有所好轉,但2.2%的整體通脹率仍處於較低水平。

港鐵站內,政府工作人員向市民派發財政預算案摘要

02

香港大幅減稅75% 新加坡消費稅調高至9%

香港這邊,陳茂波表示,考慮到政府今年財政盈餘豐厚,將推出以下寬減稅務的措施,與市民分享經濟成果:

(一)寬減2017/18年度75%的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3萬元,全港188萬名納稅人受惠。有關扣減會在2017/18年度的最終應繳稅款反映。稅收減少226億元;

(二)寬減2017/18年度75%的利得稅,上限為3萬元,全港142,000名納稅人受惠。有關扣減會在2017/18年度的最終應繳稅款反映。稅收減少29億元。

香港推出諸多減稅措施

而新加坡卻恰恰相反,2021年至2025年之間,消費稅從7%調高至9%,確切落實的時間點視經濟與開支情況而定。同時,政府將額外投入20億元,以消費補助券方式,協助低收入家庭,並且推出針對低收入和中等收入階層的援助配套措施,抵消消費稅上調的影響。此外,房產印花稅、進口服務消費稅、碳稅等也有不同幅度的上升。

新加坡預算案將調高各類稅收

03

香港將重本投資科技教育

陳茂波稱,政府將聚焦香港具有優勢的生物科技、人工智慧、智慧城市和金融科技等四大創科範疇重點出擊。逾300億元投資落馬洲河套區港深創新及科技園、香港科學園和數碼港等創科基礎設施;100億元注資創新及科技基金,支援香港的應用研發工作;還會預留100億元支持建設醫療科技創新平台和人工智慧及機械人科技創新平台,吸引世界頂尖的科研機構和科技企業來港,與本地大學及科研機構合作進行更多中下游研發項目,為香港匯聚及培育更多優秀的科技人才。

此外,陳茂波表示,政府將再增撥20億元教育經常開支,以進一步實踐優質教育,措施包括提升教師專業發展、加強對幼兒園的支援、檢視和改善融合教育,以及支援學校加強推動全方位學習。

基層生派2千 文憑試免費

陳茂波指,還會向有需要的學生一次過發放2000元津貼,以支援學習需要,開支約7.4億元,以及為明年中學文憑試(DSE)的考生代繳考試費,開支約1.8億元。

預算案提出向有需要學生一次過發放2000元津貼,政府預計有37萬人受惠。另外,預算案為明年參加文憑試(DSE)的考生代繳考試費,不論日校考生或自修生都可受惠,亦不會限制報考科目數目,預計5萬人受惠。

而新加坡也是一個非常注重教育的國度,2019年1月起,政府每年提高教育儲蓄戶頭撥款,小學生戶頭撥款從200元增加至230元,中學生戶頭撥款從240元增加至290元,高中和初院的助學金額,亦從每年的750元增加至900元,資格條件也將放寬。

科技方面,新加坡亦推出一些津貼方案,例如將現有企業津貼計劃整合成全新的生產力解決方案津貼,企業可申請高達70%的生產力方案補貼、協助緩解企業成本的加薪補貼計劃延長實施三年,僱主為員工加薪可獲介於10%至20%的政府資助等。

04

未來5年預料將建10萬公屋

陳茂波表示,未來5年公營房屋預計建屋量約為10萬個單位,包括約7萬5000個公屋單位和約2萬5000個資助出售單位。他又預計,未來5年,私人住宅單位的落成量,每年平均約2萬800個,比過去5年增加約五成。

陳茂波指,土地和房屋供應問題一直困擾香港,當局務求增加房屋供應。他指出,過去數年透過檢討土地用途,物色超過210幅具短中期房屋發展潛力的土地,合共可提供超過31萬個單位,當中約7成為公營房屋。大部分仍有待完成規劃、諮詢、收地、清拆及地盤平整等可行性研究及程序,才能用作建屋。

新加坡亦加強不少近居購屋津貼,也為單身者推出津貼,鼓勵人們住靠近父母或孩子。

住屋方面,新加坡亦提供不少津貼

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醫療開支達712億新增4000病床

冬季流感高峰期,公立醫院服務近期非常緊張,引起社會關注。陳茂波表示,已邀請醫管局提早籌備第二個十年醫院發展計劃,預計可加設3000至4000張病床,以及增加多項設施和診症名額。

陳茂波說,18/19年度的公共醫療開支712億元,增長13.3%,佔整體經常開支17.5%。其中,醫院管理局的經常資助會提高近60億元,以增加病床數目、手術室節數、普通科和專科門診名額和人手等。政府會以3年為一周期,按人口增長和人口結構變動,逐步增加醫管局的經常撥款。

未來5年,香港共有超過2000名醫科畢業生,政府會確保醫管局有足夠資源聘請所有本地醫科畢業生,並每年額外撥款約2億元,加強醫管局提供的臨床實。

05

增撥4億撐旅業 向中小學生派海洋公園門票

旅遊業是香港重要經濟發展項目之一,陳茂波指,在未來數年會合共撥款3.1億元支持海洋公園發展教育旅遊項目。為惠及本地學生,海洋公園會在未來一年向本地中小學生提供10000張免費入場券。

此外,在香港一些主要旅遊點,亦會透過注入設計元素、創科應用和燈光藝術裝置等,結合地區特色,給予旅客新的旅遊體驗;推廣綠色旅遊,完善香港熱門及具旅遊潛力的行山徑的配套。以及向香港旅遊業議會額外撥款3000萬元,優化旅行社信息科技發展配對基金先導計劃。

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