香港財政盈餘1380億創歷史新高,將向市民發放550億補助
港府財政司長陳茂波稱,發展經濟增加收入,是改善民生、社會前進的重要資本,無庸置疑,創科是新時代經濟發展的驅動力,面對激烈競爭,要在創科路上突圍而出,香港將聚焦具有優勢的四大範疇,即生物科技、人工智慧、智慧城市和金融科技,循行政長官提出的八大方向,重點出擊。
他宣布,在去年的財政預算案預留了100億元支持創科發展,而今年將預留額外500億元。其中有200億元用於落馬洲河套區港深創新及科技園第一期工程,包括土地平整、基礎設施、上蓋建設和早期營運。由於創科園的發展規模甚大,預計整個項目最終需要遠多於200億元的資金。政府會在相關的規劃研究完成後,參考研究結果,適時增撥資源,讓創科園儘快投入運作。
在財政支出中,除了大手筆投入推動創科外,港府今年的「派糖」總額也再創高峰,總額占年度盈餘約40%,近550億港元。其中主要措施包括寬減2017/2018年度75%的薪俸稅和個人收入課稅,上限3萬元,全港將188萬名納稅人受惠,並令有關稅收減少226億元。寬減2017/2018年度75%的利得稅,上限3萬元,全港14.2萬名納稅人受惠並令有關稅收減少29億元。寬免2018/2019年度政府差餉,惠及325萬個物業單位,並令政府收入減少178億元。
向領取社會保障金的人士,發放相當於兩個月的綜合社會保障援助標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,額外開支約70億元。低收入在職家庭津貼及鼓勵就業交通津貼,亦作出相若安排,額外開支約3.79億元。此外,會邀請關愛基金考慮為非領取綜援的非公屋低收入住戶(俗稱『N無住戶』)推行短期紓困措施。
今年的「派糖」中也著眼於香港學生的學業及課餘生活,包括向有需要的學生一次過發放2000元津貼支持其學習需要,為參加2019年香港中學文憑考試的考生代繳考試費等。港府還宣布,在未來幾年共撥款3.1億元支持海洋公園發展教育旅遊項目。為惠及本地學生,海洋公園會在未來1年向本地中小學生提供1萬張免費入場券。
在金融業方面,陳茂波指出政府已就「發展香港成為新興和創新企業的首選上市平台」訂下了大原則。港交所吸引新興及創新企業、包括「同股不同權」及未有收入的生物科技企業等措施,預計在今年二季度實施。為推動兩地互聯互通,港府會繼續研究將更多不同的投資產品納入雙向互聯互通機制。
財政司也建議推出為期三年的債券資助先導計劃,吸引海內外企業來港發債。未來一年港府將繼續推出銀色債券及首次發行綠色債券,並推出綠色金融認證計劃為有意發行綠色債券的企業提供第三方認證服務,未來也將設立綠色債券資助計劃,向合資格的綠色債券發行機構提供資助,檢視目前的稅務安排,以進一步推動資產及財富管理業務等。
陳茂波也表示,香港將對於中央政府在香港發行的非人民幣(包括美元)國債免徵利得稅,推動香港繼續成為國家發行各種幣值國債的首選平台。
《預算案》派糖懶人包 你受惠多少?
納稅人
政府宣布寬免75%薪俸稅,上限3萬元,全港188萬名納稅人受惠。退稅金額上限是歷來最高。根據稅務局的薪俸稅稅款計算表,月薪約3.7萬元的人士,若果只享有基本個人免稅額的單身人士,可用盡退稅額。
另外,下財年個人稅務負擔將減少,政府增加多項免
稅額;購買自願醫保產品、合資格延期年金及強積金自願供款可獲扣稅。
子女基本及額外免稅額由10萬增至12萬
供養60歲或以上父母或祖父母免稅額由4.6萬元升至5萬元
供養55至59歲父母或祖父母的免稅額由2.3萬元升至2.5萬元
長者住宿照顧開支的扣除上限由9.2萬元增至10萬元
設立7.5萬元傷殘人士免稅額
每名購買自願醫保的受保人可作稅務扣減的保費上限為8,000元
另外,2018/19年度薪俸稅稅階及稅率亦有調整,薪俸稅的稅階由現時4.5萬元擴闊至5萬元,並由4個稅階增至5個,邊際稅率分別調整為2%、6%、10%、14%及17%,將減輕134萬名納稅人的稅務負擔 。
學生
派發1萬張海洋公園免費門票予中小學生
向有需要的學生一次過發放2,000元津貼
為參加2019年DSE考生代繳考試費
長者
醫療券累積上限由4,000元增至5,000元;一次性額外派發1,000元醫療券。
基層
發放金額相當於兩個月的綜援標準金額、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼。
業主
寬免4季差餉,每季上限2,500元。
進修人士
持續進修基金資助上限由 1萬元升至2萬元;申請年齡上限提高至70歲。
換/買車人士
為購買電動車人士繼續提供上限為9.75萬元的首次登記稅寬減
由今日起推出新增的「一換一」計劃,合資格的現有車主購買新電動私家車並銷毀其合條件舊私家車,將可獲較高的首次登記稅寬減額,上限為25萬元,有關寬減安排會維持至2021年3月31日。
恒生銀行首席經濟師薛俊升表示,過去幾年政府亦有減稅、寬免措施,短期來看,今次《預算案》額外拉動經濟作用有限。但從中長期來看,政府增加投資屬利好,當局亦調高中長期名義經濟增長至5%。他續指出,今次政府對薪俸稅稅階及稅率的改動,有望提升本港稅務競爭力。


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