征伐匈奴中衛青等名將功勞最大，但從根本上消滅匈奴的竟是此文官

話說漢武帝上任後，對匈奴採取了武力逼供的政策，結果導致了邊疆烽煙四起，而幾經征戰後，吞下苦果的匈奴也不甘心，於是「瘋狂」報復，多次主動入侵漢邊疆。

元朔二年（公元前127年）春天，匈奴人避開李廣駐守的右北平，來到了上谷（今河北省懷來縣東南）和漁陽（今北京市密雲區西南）一帶，進行了新一輪規模空前的「打穀草」。

接到軍民死傷數千的報告後，漢武帝再次震怒了。他立即下令，派出自己手下的絕代雙驕——衛青和李息去征服匈奴。

衛青和李息從雲中郡出發，採取了圍魏救趙的戰術，沒有派兵去解漁陽和上谷之圍，反而一路向西，直搗匈奴西部的軍事防禦空虛地帶——高闕（今內蒙古自治區陰山西長城口）和隴西（今甘肅省臨洮縣南）。

匈奴的白羊王和樓煩王被打了個措手不及，一路潰敗。衛青和李息趁勢全面收復了整個河套地區，並且殲敵三千，虜敵三千，繳獲匈奴人畜養的牛羊上百萬頭。

要知道，河套地區是在秦朝時，由名將蒙恬率精兵三十萬從匈奴人手中硬奪過來的。後來，秦末的農民起義和楚漢之爭使中原動蕩不安，匈奴人趁機又佔有了河套地區。到漢朝的第五代接班人漢武帝時，匈奴人擁有河套地區的「統治權」和「經營權」已有八十多年的歷史了。這一次，衛青和李息終於聯手把匈奴人的「河套夢」給打碎了。

而漢朝和匈奴都這麼看重河套地區，是因為它地理位置特殊。河套地區距漢朝的首都長安不遠，匈奴騎兵快馬加鞭只需兩天便可從河套地區直搗漢朝首都長安。而漢朝要想平定匈奴，河套地區也是一個重要的前頭哨，進可攻退可守。因此，漢軍收復了河套地區，是抗擊匈奴的一次重大勝利，具有軍事和政治的雙重意義。

這次勝利給漢武帝撈足了金——地盤和牛羊，臉上貼足了金——挽回了數次失利給自己帶來的壓力，龍顏大悅。漢武帝封頭號功臣衛青為長平侯，食邑三千八百戶。衛青部將蘇建被封為平陵侯，張次公被封為岸頭侯。一軍出三侯，一時間傳為佳話。

打江山難，守江山更難。衛青收復河套後，漢武帝高興之後便是煩憂。河套之地是該派兵駐守，還是撤兵自保呢？

何以解憂，唯有主父偃。正在這時，郎中主父偃獻上一計，解除了漢武帝的煩惱。他對漢武帝說：「朔方地肥饒，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴；內省轉輸戍漕，廣中國，滅胡之本也。」（《史記·平津侯主父列傳》）

這段話的意思是，河套一帶土地肥沃，物產豐富，又有黃河貫穿其中，這是生存之道；同時河套還是阻擋匈奴的天然屏障。秦朝時，蒙恬曾在那裡修城建牆，成功抵禦了匈奴的侵犯。現在，我們既然重新奪回了這塊軍事要地，就應該重新修建那裡的城牆，再設立郡縣，這才是擴疆之道。再把農業發展起來，這樣朝廷就可以省去糧草的轉運之苦，這才是消滅匈奴的根本之計。

主父偃的意見引起了漢武帝的高度重視，他馬上就此召開了一次朝議。

但是，滿懷期待的漢武帝卻遭遇了冷水淋頭。朝中大臣幾乎一邊倒地反對，他們還公推朝中的二把手——御史大夫公孫弘陳述了反對的理由：「秦朝曾發動三十萬人修築長城，勞民傷財，留下了千古惡名。難道我們還要重蹈覆轍嗎？」

主父偃毫無畏色，據理力爭，極力反駁道：「我們要一分為二地看問題。修建萬里長城是勞民傷財了，但你們看到這個工程給後人帶來了什麼嗎？帶來了安穩。現在我們如果在河套地區設防，那就等於把長城的防線向外進行了乾坤大挪移，就等於給我們大漢又增加了一道進可攻、退可守的防禦體系。這樣為國為民的正確之舉，只有支持的人才是國之忠臣、俠之大者啊。」

漢武帝聽完主父偃的論述，不再管群臣的反對，決定在河套地區設郡駐軍。具體做法有兩條：

第一，立朔方郡。漢武帝派將軍蘇建徵調十萬壯丁修築朔方城，同時修繕當年蒙恬所築的要塞。

第二，武裝屯邊。基礎設施建好後，漢武帝做出了移民的決定，下令遷徙十多萬人馬到那裡安居樂業。這些人閑時是民，戰時是兵，如此一來，朔方郡的經濟建設和防禦力量得到了加強。

當然，凡事有利有弊。這又是築城又是移民，修城花費再加上各種開銷，使得文、景兩朝的積蓄幾乎被掏空。國富變成了國貧，意味著漢武帝從此要勒緊褲腰帶過日子了。

當然，漢武帝下了血本，也達到了固邊的目的。有了朔方郡這個軍事前哨和根據地，匈奴人再也不能隨心所欲地對漢朝邊境進行赤裸裸的「打穀草」了，而漢朝反擊匈奴也變得輕鬆自如了。從此，漢朝和匈奴的軍事鬥爭格局徹底被改變，匈奴由主動逐漸變成了被動，而漢朝則由被動變成了主動。

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