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推動新時代教師隊伍建設再上新台階

中共中央、國務院《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》出台,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對教師工作的極端重視,是新中國教師隊伍建設具有劃時代意義的一個重要篇章,是加強新時代教師隊伍建設的必然遵循和根本指南。學習全文,我的突出感受是四個字:「高、准、新、情。」

第一是「高」,戰略定位高。《意見》通篇貫徹了黨的十九大報告精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,生動體現了習近平教育思想特別是關於教師隊伍建設的系列重要論述,把教師隊伍建設放在事關「兩個一百年」奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢的高度來看待,標誌著教師隊伍建設的「極端重要性」戰略地位正在深入落實,預示著教師隊伍建設改革迎來新的重大發展機遇期。

第二是「准」,問題導向准。堅持問題導向是馬克思主義的理論品格和根本要求,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要法寶。《意見》始終堅持問題導向,準確把握教師隊伍建設的時代脈搏,指出部分地區重視不夠、教師教育弱化、地位待遇不高等問題,在師德師風、教師教育、管理體制、地位待遇、組織領導等五個方面提出了極具指導性的路徑選擇。

第三是「新」,政策舉措新。近兩年,國家先後出台了深化教育體制機制改革、高等教育「放管服」、鄉村教師支持計劃、教師職稱制度改革等一批重要文件。《意見》站在教育改革發展大局,對教師工作進行全面的頂層設計,將各類單項改革政策進行整合,同時提出了一系列新措施,如「建立教師入職宣誓制度」「推動固定崗和流動崗相集合的職業院校教師人事管理制度改革」「建立事權人權財權相統一的教師管理體制」「建立教師工作聯席會議制度」等。

第四是「情」,濃濃關懷情。中國共產黨有尊師重教的優良傳統,黨的幾代領導人對教師工作都特別重視。進入新時代,黨和國家對教師隊伍建設的重視程度達到了新的歷史高度。《意見》是新一屆中央深改組通過的第一個教育文件,提出的「興國必先強師」「充分認識教師工作的極端重要性」「讓教師成為令人羨慕的職業」等,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央對教師工作的深情厚望,對廣大教師的關心關愛。

一分部署,九分落實。習近平總書記指出:「如果不沉下心來抓落實,再好的目標,再好的藍圖,也只是鏡中花、水中月。」當前,教師隊伍建設改革的制度性架構已經搭建,下一步的工作重點就要聚焦一個「實」字,使文件精神真正落地。

一是宣傳引導要實。教師隊伍改革是教育改革發展中最核心、關注度最高的工作。宣傳引導做得好不好,直接影響到改革的成敗。《意見》由黨中央、國務院印發,體現的是黨和國家的意志和行動。各級黨委和政府要大力宣傳黨中央、國務院對教師隊伍建設的高度重視,把黨的關懷宣傳到位,把重大意義講清楚,把政策講透徹。

二是研究部署要實。做好《意見》的貫徹落實,涉及到人社、編製、財政、教育等多個部門,要注重構建內外聯動、權責清晰、協同推進的體制機制,明確責任主體,細化任務分工,確定好任務書、路線圖、時間表和責任人,切實走好實施每項政策舉措的「最後一公里」,讓改革措施能落地生根、見到實效。

三是改革推動要實。當前,教師隊伍建設改革面臨的多為體制機制改革等深層次重點難點問題,需要我們進一步解放思想、開拓創新,通過一項項改革創新舉措,系統推動破解難題。如江蘇是教育大省和人口流入省,教師資源不足困擾著教育的發展,就需通過推進「縣管校聘」、政府「購買崗位」和建設教師「儲備資源庫」等創新舉措,務實推動。

四是督導檢查要實。督導檢查是推動落實的重要手段,各級黨委政府要切實按照《意見》要求,將教師隊伍建設列入督查工作重點內容,加強對政策落實的調研了解,多維度評價實施成效,階段性分析存在的問題,根據需要及時改進調整推進方案。對實施不到位、成效不明顯的,要追究相關負責人的領導責任。(江蘇省教育廳廳長 葛道凱)

《中國教育報》2018年03月01日第12版

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