美對朝外交高官離職引猜測 美否認政策有變

美否認政策有變 排除美韓再次推遲聯合軍演

美國國務院朝鮮政策特別代表尹汝尚(約瑟夫·尹)定於本周離職，引發外界對美朝對話能否推進、美國是否將調整對朝政策的猜測。美國駐韓國大使館臨時代辦馬克·克內佩爾2月28日回應，類似擔憂「脫離事實」，這名高級外交官離職不意味著美國對朝政策出現任何變化。克內佩爾同時排除美韓再次推遲聯合軍事演習的可能。

「對話派」退休

美國國務院發言人希瑟·諾爾特本周早些時候在一份聲明中說，國務院為尹汝尚離職「遺憾」，國務卿雷克斯·蒂勒森「不情願地接受他的決定」。

美國媒體報道，尹汝尚從事外交工作33年，定於3月2日正式離職。他本人傾向於把離職稱為「退休」、而非「辭職」，稱這完全是「個人決定」，他該休息了。

尹汝尚接受韓國媒體採訪時說，他覺得可以讓與總統唐納德·特朗普「關係較近、在總統身邊工作的人接任」朝鮮政策特別代表一職。

他說：「我對(美朝)對話抱有很大希望。(對朝鮮半島局勢)比較樂觀。」

尹汝尚1954年出生在韓國，1985年進入美國國務院，曾任駐馬來西亞大使，2016年出任朝鮮政策特別代表，被視作美國外交部門熟悉對朝事務的「對話溫和派」。

2017年上半年，他藉由朝鮮常駐聯合國代表團與美方聯絡的「紐約渠道」，爭取在朝鮮服刑的奧托·瓦姆比爾獲釋並前往朝鮮協調落實，最終把這名美國大學生帶回國。

「兩派斗」苦果？

尹汝尚堅稱並非因為與特朗普政府有政策分歧才離職。不過，一些媒體指出，尹汝尚「退休」凸顯白宮國家安全委員會與國務院就對朝政策爭論激烈：前者堅持對朝「極限施壓」，後者傾向於主張與朝鮮對話。

一名國務院高官去年告訴路透社記者，尹汝尚尋求通過「紐約渠道」緩解美朝關係緊張。一名白宮官員當時諷刺他是「夢想家」。

韓國《中央日報》報道，尹汝尚曾提出，如果朝鮮在60天內暫停核武器和導彈試驗，就可以視為願與美國對話的信號。但國家安全委員會反對這種認定。蒂勒森去年12月公開表示願意無條件與朝鮮對話時便暗示這一條件，但白宮和國務院隨後澄清：對朝政策未變。

路透社報道，在白宮例行記者會上，被問及尹汝尚離職帶來的影響時，白宮發言人薩拉·桑德斯「毫不客氣地」拒絕作答。

美國總統唐納德·特朗普上任一年多來，一直沒有提名美國駐韓國大使。按照《中央日報》的說法，特朗普放棄提名另一名韓裔美國人、喬治敦大學教授車維德(維克托·車)，便是因為國家安全委員會反對。

一些分析師擔心，尹汝尚在當前朝鮮半島緊張局勢趨緩、朝鮮表達與美對話意願的時刻離職，可能對藉助外交手段解決半島危機構成衝擊。

曼斯菲爾德基金會東亞事務專家弗蘭克·詹努齊說，國務院有處理複雜對朝事務經驗的高官原本只剩下尹汝尚一人。原五角大樓分管東亞事務的助理部長幫辦亞伯拉罕·登馬克說，尹汝尚離職「是美國政府在關鍵時刻的一個巨大損失」。

不推遲軍演

就外界圍繞尹汝尚離職產生的擔憂，美國駐韓使館臨時代辦馬克·克內佩爾2月28日回應，對朝「極限施壓」不會有任何變化，美韓同盟仍舊牢固。

「這些擔憂與實際情況相差甚遠。我們的政策沒有變化，」韓聯社援引克內佩爾的話報道，「我們將繼續與韓方密切協作，與我們的……朋友和夥伴密切協作，沒有任何改變。」

他說，「棄核是對話前提」，朝方應展現利用對話機會推進棄核的意願，而不是「用對話為搞核武器和導彈爭取時間」。

據韓國官員介紹，朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲本周率團訪問韓國期間說，朝方有「充分」意願與美國對話，對話大門依然敞開。白宮發言人回應，美方將靜觀朝方表態是否意味朝鮮半島無核化之路邁出第一步，「任何與朝方的對話，結果必須是半島無核化」。

被問及美韓是否將為保持當前半島局勢良好勢頭而再次推遲聯合軍演，克內佩爾給出否定回答，稱「這類軍演對(美韓)同盟保持對外部威脅的威懾能力至關重要」。

借平昌冬奧會契機，韓美1月初決定把原定2月底開始的「關鍵決斷」和「禿鷲」聯合軍演推遲到平昌冬殘奧會閉幕以後。韓國國防部20日確認，聯合軍演仍將舉行，具體日期將在3月18日冬殘奧會閉幕後至4月前宣布。據新華社 (責編：樊海旭、常紅)

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