較真:2月25日起全國嚴查棋牌室,60歲以下拘留?
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較真要點:
1.「2月25日起全國嚴查棋牌室(包括小區之內)」「凡是60歲以下的一律逮捕拘留5天並罰款」是老舊謠言,最早出現在2014年,此後,每年的5月1日、9月1日、10月1日又改頭換面反覆出現。謠言文章中的多處說法和現行法律衝突,圖片也是將央視新聞的截圖ps而成的。
2. 不過,依法整治賭博行為確有其事。中央政法委、中央綜治委和公安部於2018年2月印發了《關於集中打擊整治農村賭博違法犯罪的通知》,強調了春節前後對於農村賭博違法犯罪行為的打擊整治。
3.屬於娛樂性質的打麻將、玩撲克不在整治範圍之內,但是如果財物輸贏很大則涉及到賭博行為,具體多少錢屬於「賭資較大」,各地有不同的標準,大家在娛樂消遣時要注意把握好尺度,不要演變成真正的賭博行為。
查證者:李正楷 | 較真高校查證團成員
近期,關於棋牌室和麻將館的一些消息被廣泛傳播。有的稱「包括小區內的各地所有麻將館將被查處。」並列舉了被查處麻將館中參與者會受到的一系列懲罰,甚至還有央視新聞報道的截圖。也有的稱「不要再去棋牌室打牌看牌,只要四個人身上翻出200元就算賭博,不問年齡,一律拘留!」
這些都是真的嗎?
查處所有麻將館、棋牌室(包括小區之內)是流傳已久的謠言
對於「2月25日新規大檢查,所有麻將館一經查出,參與人員全部受罰」的傳言,中央政法委、中央綜治委官方微博「中國長安網」已進行闢謠,這條謠言從2014年起就在春節等重要節日反覆出現,之前警方也已經多次闢謠了。
微博@中國長安網已經闢謠
謠言文章把「逮捕」和「拘留」混為一談,還有很多說法和現行法律規定相衝突,例如《治安處罰法》規定70周歲以上給予行政拘留處罰的不執行,而謠言里說的是60歲以下才拘留,明顯錯誤。另外,按照《公務員法》,公務員被行政處罰並不會取消公務員資格,謠言與此不相符。更大的硬傷是,流傳圖片央視新聞報道是山寨的。
另外,公安部在此前發布的《關於辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》中也提到:不以營利為目的,親屬之間進行帶有財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰;親屬之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動,不予處罰。
所以這種對於麻將和打牌進行一刀切式處罰的謠言實不可信,進行正常娛樂活動也不必為謠言後面附帶的一系列沒有出處的處罰措施憂心了。
春節期間整治賭博確有其事,但各地對於「賭資較大」的規定不一
另一些傳言提到:棋牌室與麻將館裡的賭博行為正在被嚴格監察,只要玩牌、打麻將時涉及金錢超過一定數額就會被處罰。
這個倒不完全是謠言。2018年以來,公安部門對於賭博的大力整治確有其事。
2018年1月,公安部在京召開視頻會議部署全國公安機關進一步深化打擊整治賭博違法犯罪活動。2018年2月,中央政法委、中央綜治委和公安部聯合印發了《關於集中打擊整治農村賭博違法犯罪的通知》
那麼賭博和娛樂消遣之間的界限在哪裡呢?
《治安管理處罰法》第七十條中提到了對於賭博的處理方法: 以營利為目的,為賭博提供條件的,或者參與賭博賭資較大的,處5日以下拘留或者500元以下罰款;情節嚴重的,處10日以上15日以下拘留,並處500元以上3000元以下罰款。
這其中提到的「賭資較大」並無國家統一規定,是由各地區根據不同情況區別劃分。
江蘇省在《關於賭博違法案件的量罰指導意見》中規定:起罰點是個人賭資或人均賭資達到200元。賭資200元以上、不滿1000元的,處500元以下罰款。個人賭資或者人均賭資1000元以上、不滿3000元的,處5日以下拘留;
來源:江蘇省公安廳官網
江西省在《江西省公安行政處罰自由裁量權參照執行標準》中將「賭資較大」的線劃定為200元:參與賭博活動,個人賭資在200以上的,處500元以下罰款,情節特別輕微的,不予處罰;個人賭資數額500元以上的,處五日以下拘留,情節嚴重的,處十日以上十五日以下拘留,並處500元以上3000元以下罰款。
遼寧省在《遼寧省公安機關行政處罰裁量權細化標準》中規定:個人賭資500元以上2000元以下的應當認定為「賭資較大」,賭博活動中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬於「賭資」。
來源:撫順市公安局官網
還有一些地區對「情節嚴重」這一概念進行了定義。
如河南省在《河南省公安機關治安管理處罰裁量標準》中規定:人均參賭金額在200元以上或者當場賭資在800元以上的即構成情節嚴重的賭博。
來源:河南省公安廳官網
浙江省在《打擊組織強迫婦女賣淫和賭博違法犯罪活動六條嚴管措施》中規定:個人賭資在10000元以上,或者單次下注額較大的構成情節嚴重的賭博。
來源:浙江省政府官網
由此可見,一些在微信群流傳的「XX元」就被界定為賭博的說法並非空穴來風。當然親屬之間娛樂性質的打麻將、玩撲克,以及親屬之外帶有少量財物輸贏的活動不會受到處罰。總之打牌、打麻將消遣怡情無可厚非,但是一旦涉及到金錢,就需要多多注意了。
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