令人振奮！兩會前夕 多部門發布重磅信息

兩會前夕，多部門密集發聲，透露的信息令人振奮！《2017年統計公報》中，一組組數據展示了喜人的成果；就業水平持續保持高位，養老金餘額持續增加；「大氣十條」四十五項重點任務如期完成，碧水藍天更有保障；「放管服」改革持續深化，企業「走出去」擔子更輕；快遞業首次行政法規立法工作圓滿完成。

國家統計局：筆筆數據記錄累累碩果

2月 28日，國家統計局發布了《中華人民共和國2017年國民經濟和社會發展統計公報》。統計公報顯示，初步核算，全年國內生產總值827122億元，比上年增長6.9%。筆筆數據記錄了全國各族人民拼搏奮進的累累碩果，展示了黨的十八大以來我國發展取得的歷史性成就、發生的歷史性變革。

經濟發展步伐穩健有力。2017年，我國國內生產總值增速比上年加快0.2個百分點，是2011年以來經濟增速首次回升。連續10個季度保持在6.7%-6.9%的區間。

就業形勢持續向好。全年城鎮新增就業1351萬人，比上年增加37萬人，超額完成全年目標任務，連續5年保持在1300萬人以上。

「三去一降一補」取得顯著成效。煤炭、鋼鐵行業圓滿完成全年化解過剩產能目標任務。2017年全國工業產能利用率創5年新高。

產業結構優化升級。高技術製造業和裝備製造業增加值分別比上年增長13.4%和11.3%。

消費基礎性作用有效發揮。最終消費支出對經濟增長的貢獻率為58.8%。。

創業創新熱潮湧動。全國新登記企業比上年增長9.9%，日均新登記企業1.66萬戶。

節能減排成績突出。全國萬元國內生產總值能耗比上年下降3.7%。

居民收入保持較快增長。全國居民人均可支配收入實際增長7.3%，人民生活水平不斷提高。

人社部：城鎮新增就業創歷史新高

國新辦2月26日召開就業和社會保障的有關情況的新聞發布會。數據顯示，2017年全國城鎮新增就業達到1351萬人，創歷史新高。城鎮登記失業率去年年末降至3.9%，為02年以來的最低水平。人社部相關負責人表示：勞動力的供給持續高位運行，就業總量一直處於比較大的狀態，結構性矛盾還會依然存在。

另一方面，基本養老保險去年底覆蓋超過9億人，企業退休人員基本養老金實現「十三連調」，1億多退休人員受益。基本醫療保險目前覆蓋了13多億人，基本實現了全民醫保，基本保險+大病保險的政策報銷水平已經超過80%。

對於異地就醫直接結算的運行情況，人社部表示，目前，在國家異地就醫結算平台上備案的人員超過210多萬人，近9000家醫療機構併入聯網，每天在這個國家平台上實現直接結算的超過1600多人次，參保者每次住院少墊資1.6萬元。

環保部：「大氣十條」四十五項重點任務如期完成

環保部2月27日舉行例行新聞發布會。環保部大氣環境管理司司長劉炳江在會上介紹，《大氣十條》實施5年來，全國空氣質量總體改善，重點區域明顯好轉。「大氣十條」四十五項重點工作任務全部按期完成。

2017年，全國地級及以上城市PM10比2013年下降22.7％，京津冀、長三角、珠三角等重點區域PM2.5分別比2013年下降39.6％、34.3％、27.7％;珠三角區域PM2.5平均濃度連續三年達標。《大氣十條》確定的各項空氣質量改善目標得到實現。

據介紹，2017年全國煤炭消費佔一次能源消費比重比2012年下降超過8個百分點，京津冀、長三角、珠三角等重點區域實現煤炭消費總量負增長。與此同時，重點區域改運煤為輸電，10項特高壓交直流工程全面建設完成，每年增加中東部地區受電能力8000萬千瓦，減少煤炭運輸1.8億噸。目前，「京津保廊」已建成上萬平方公里的「無散煤禁燃區」。

稅務總局：企業「走出去」稅負降低

國家稅務總局2月27日舉行2018年第一季度稅收政策解讀新聞發布會。就完善企業境外所得稅收抵免政策、環境保護稅相關政策、企業所得稅年度納稅申報表修訂等內容進行解讀。

國家稅務總局所得稅司副司長劉寶柱表示，境外所得稅收抵免是指企業取得境外所得在境外直接繳納或間接負擔的企業所得稅性質的稅額，可以從其國內應納所得稅額中抵免的辦法。這是一種消除國際重複徵稅的方法，能夠有效降低我國「走出去」企業的稅負。

據了解，財政部、國家稅務總局近日聯合印發了《關於完善企業境外所得稅收抵免政策問題的通知》，從兩個方面對境外所得稅收抵免政策進行了完善，一是在原來單一的分國不分項抵免方法基礎上增加綜合抵免法，並賦予企業自行選擇的權利；二是將境外股息間接抵免的層級由三層調整到五層。為更好地適應形勢變化和企業遇到的新情況，國家稅務總局發布了一系列公告，進一步完善「受益所有人」規則，方便納稅人享受稅收協定待遇。

稅務部門圍繞環保稅首個征期分三個階段細化了15項重點工作任務，目前第一階段任務已經完成。（詳情）

各地稅務機關共識別認定環保稅納稅人26萬多戶，並基本完成網路報稅系統與金稅三期核心征管系統的聯調測試，確保首個征期納稅人能足不出戶進行網上申報。截至目前，全國累計輔導環保稅納稅人19萬多戶，占已識別認定戶數的72.9%。

劉寶柱表示，2017年末國家稅務總局發布了《中華人民共和國企業所得稅年度納稅申報表（A類，2017年版）》，對2014年版的申報表進行了修改完善，新申報表的好處主要有三方面：一是報表結構更趨合理，減輕了納稅人的申報負擔；二是根據最新政策對錶單或者欄次進行調整；三是在申報表設計時更多考慮了信息化實現的要求。

國家郵政局：快遞業首次行政法規立法工作圓滿完成

國務院新聞2月27日辦公室舉行《快遞暫行條例》和快遞業發展相關情況吹風會。數據顯示，2017年，全國快遞業務量超過400億件，是2007年的33.4倍，年均增長達42%；業務收入接近5000億元，年均增幅達30.6%。全國快遞企業已達2萬多家，快遞日均服務用戶超過2億人次。國家郵政局局長馬軍勝表示，前不久，國務院常務會議原則通過了快遞暫行條例草案，快遞業首次行政法規立法工作圓滿完成。

隨著快遞業不斷發展，行業也面臨一些現實問題，亟須通過立法予以解決。一是末端網點的辦照成本較高、快遞基礎設施薄弱等實際問題；二是快遞安全形勢比較嚴峻；三是快遞市場經營秩序不夠規範，對快件損失賠償的爭議較多。這些問題亟待立法解決。為解決這些問題，條例做了很多制度性設計。「這些制度安排對於促進快遞業發展、解決發展過程中存在的問題都有基礎性作用。」馬軍勝說。

國家郵政局相關負責人表示，快遞暫行條例的出台將有力促進快遞業持續健康發展，切實保護消費者合法權益，使廣大人民群眾有更大的獲得感。同時，相關政府部門也會密切關注條例實施後的新情況新問題，不斷總結實踐經驗，及時調整制度措施，更好適應新產業、新動能成長的需要。

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