市場監管總局成立「板上釘釘」！

昨天，十九屆三中全會公報發布。該公報中明確，「全會審議通過了《中共中央關於深化黨和國家機構改革的決定》和《深化黨和國家機構改革方案》，同意把《深化黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十三屆全國人大一次會議審議。」

據該公報的內容，國家機構改革的方向已經確定，只待幾天之後的全國兩會揭曉具體答案。但是從該公報中也可以看出蛛絲馬跡，市場監管機構改革的方向已基本確立。

全會提出，轉變政府職能，優化政府機構設置和職能配置，是深化黨和國家機構改革的重要任務。要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用的體制機制弊端，圍繞推動高質量發展，建設現代化經濟體系，調整優化政府機構職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監管和執法體制，改革自然資源和生態環境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事後監管，提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。

看完這段關於政府機構改革的提法，不知大家發現沒有，此次政府機構大部制改革，主要涉及三種「體制」的改革與完善，即「市場監管和執法」體制，「自然資源和生態環境管理」體制，「公共服務管理」體制。

上述這三種欲完善和改革的監管體制涉及的政府部門無非有工商、質監、食葯監、國土、環保、民政部、衛計委、人社部等。如此來看，上述這些部門必在此次大部制改革之列。

這就讓人難免想起近日網上流傳的版本：國土、環保重組成國土資源環境保護部；工商、質監、食葯總局的食品職能組建市場監管總局；衛計委、民政部的相關職能以及食葯總局的葯械職能組建衛生保健部。

這種流傳的版本和三中全會公報中所提出的「體制」改革與完善最為對稱。

但是公共服務管理是一個廣義的概念，包括眾多職能，到底有幾個部門歸併到這一體制之下，目前不得而知，但估計還會涉及人社部的一些職能。

其實，近年來市場監管機構改革一直都在進行，只不過是各地方政府結合當地實際進行，因此改革成效也是有目共睹的，就全國而言，出現了兩三種模式，而在每種模式下，各個省內甚至各個市縣都有差異，正因為此，市場監管效率很難提高，也一直被一線監管人員詬病。

顯然，上層也深知這種五花八門的模式所帶來的弊端，因此三中全會明確，要完善市場監管和執法體制。

由此可見，成立國家市場監管總局基本上可以說「板上釘釘了」。

食葯法苑

食葯企業及監管者的資訊新媒體

喜歡這篇文章嗎？立刻分享出去讓更多人知道吧！