以鄰為惡,為何又是印度
經過20多年的改革開放,印度經濟取得驚人進展,尤其是近年來不時亮眼的增長率。但令人費解的是,近來納倫德拉·莫迪總理似乎確定了一個新的重點:保護印度製造業不遭受所謂的「中國威脅」。在這一思維模式下,今年前兩個月印度對華髮起的反傾銷調查即達8起之多。
最新的一起反傾銷案是二甲基乙醯胺。據印度媒體報道,印度政府很可能對從中國和土耳其進口的化學品二甲基乙醯胺(一種用於紡織和製藥工業的化學物質)徵收高達211美元/公噸的反傾銷稅,期限為5年。
印媒稱,之所以採取反傾銷的政策,是因為印度一些企業向政府抱怨進口產品過於廉價,導致他們的產品沒有競爭力。印度商工部下轄的反傾銷和聯合稅收理事會(DGAD)對此進行了調查。
其公布的最終調查結果稱,從中國和土耳其進口的二甲基乙醯胺低於正常售賣價格,因此國內產業受到了嚴重的損害。DGAD在一則通告里如是表達:「建議徵收明確的反傾銷稅……以消除對國內產業的損害。」
DGAD的具體建議包括對進口二甲基乙醯胺按每噸徵收48~211美元的關稅。印度財政部最終決定強制執行這項政策。印度兩家主要的化肥公司也已申請啟動反傾銷調查。印度將對各國進口產品進行反傾銷調查,以確定其國內產業是否因廉價進口品的激增而受到損害。
記者注意到,近年時有印媒報道稱,印度對中印之間日益擴大的貿易逆差感到擔憂。BWC中文網援引《2016年中印雙邊貿易報告》報道,2016年中國已經超越美國成為印度第一大貿易夥伴和第一大進口來源地。2016年,中印貿易額為711.8億美元,印度對中國貿易逆差為476.8億美元。截至去年12月27日,印度已對從中國進口的98種產品採取了反傾銷措施。
印度希望經濟持續強勁發展甚至能超越中國的願望由來已久,而這種採用近乎於極端的「封殺」方式來保護本國經濟的做法,印度又似乎與美國所為不謀而合。
商務部研究院亞太研究所副所長杜國臣認為,印度此舉是美國發起諸多反傾銷調查之後的惡性循環。「特朗普的貿易保護主義思維給世界各國帶來不好的影響,印度緊隨其後,也採取了類似的貿易救濟調查,這種『美國優先』『印度優先』的肆意妄為會給正常的國際貿易及全球經濟帶來嚴重衝擊。」杜國臣說,「其對國內產業過度保護並非貿易救濟本意,往往會導致惡性循環。」
不過,杜國臣認為現階段大規模的貿易戰不太可能。中國是印度最大的進口來源地。無論是美國還是印度,均已離不開與中國的經濟合作,印度十分清楚中國產品和市場對其經濟發展的重要性。而印度近期頻繁發起反傾銷調查對中國企業影響尚不太大,一來所涉及的品類相對於中印大市場來講,數量和金額微乎其微。二來中國企業在印度大都採用直接投資。如小米和OPPO都在印度設廠,如今OPPO在印度銷售的手機產品全部產於本土。
有輿論認為,一味「護犢子」並不一定對「自家孩子」有利,在世界經濟全球流動的數字化時代,這種做法恐怕更是行不通的。
編輯: 李桂忠

