俄報述評：勉強拼湊的印太遏華「四重奏」並不和諧

參考消息網3月1日報道俄羅斯《獨立報》2月26日刊登俄羅斯科學院遠東研究所主任研究員格里戈里·洛克申的文章《特朗普繪製亞洲新政治版圖》稱，日本將美日澳印四國概念成功兜售給了美國，但目前這「四重奏」對於如何應對中國影響力無法取得內部意見統一。決定「四重奏」今後命運的恐怕是北京。

新瓶又裝舊酒

文章稱，美國維護亞太領導地位的決心使其對中國的態度越來越強硬。近年來的重要倡議都是為了遏制中國。早在2007年，安倍就在印度議會發表講話時大聲疾呼四國攜手建立「自由與繁榮軸心」。10年後，安倍重拾這個想法，又打起了建立「亞洲民主聯盟」的主意。在特朗普去年巡訪亞洲前夕，日本將此主意成功「兜售」給了美國總統團隊。據日媒報道，特朗普似乎說：「如果安倍支持這項計劃，那麼我也沒問題。」如此一來，日本的老酒裝進了美國的新瓶子里。

文章稱，特朗普在亞太經合組織峴港峰會上發表講話時，一開頭便說：「我來到了越南——印太地區的最中心……」他用一個新名詞代替了過去常用的亞太地區，這立刻引起觀察家們的注意。無論如何，這次峰會留下了一張新的亞洲政治版圖，兩個大洋組成了統一的印太地區。

美國新版《國家安全戰略報告》指出，四國聯盟或「四重奏」應成為該地區「網狀安全構架」的核心。美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）當時發布報告，呼籲特朗普「在印太地區建立盟友協作」。報告說：「在國防預算減少的情況下，國際秩序和印太地區海洋安全面臨的危險而複雜的威脅對美國實現全球地緣政治目標提出了更大挑戰，它要求美國與澳大利亞和日本開展更加深入的合作。如果美國在應對新舊威脅同時，還希望營造積極的地區局勢，那麼這一點至關重要。」

各方勉強拼湊

文章稱，「四重奏」看起來離北約式的亞洲軍事聯盟還遠，所有參與者都拒不承認事情正在往這個方向發展。

在航行自由問題上，四國對1982年《聯合國海洋法公約》的解讀存在重大分歧。美國堅持要讓本國軍艦在國際法未予禁止的地方任意航行。但印度和中國一樣，不認可這種觀點。它們指出，外國軍艦在「和平通過」他國領海和專屬經濟區之前應先請求許可。

文章稱，對於如何應對中國不斷增強的軍事實力，「四重奏」內部也意見不一。

澳大利亞自詡為橫跨兩大洋的國家，現在開始派本國軍艦參加與印度、日本和美國的聯合軍演。但澳大利亞與中國的貿易額比它與日本和美國加起來的貿易額還大。面對這個買走自己三分之一出口商品的國家，澳大利亞會如何表現呢？

文章稱，「四重奏」中最薄弱的一環當屬印度。按照媒體的說法，印度總理莫迪支持這一想法。儘管如此，印度仍然避免提及「航行自由」。同時，它把參與四國對話描述為莫迪「東方行動」計劃的一部分，印度對「四重奏」的態度極其謹慎。

美日圖謀難成

文章稱，不管「四重奏」最終能否奏響，都未必能遏制中國及其地區影響力的發展。四國聯盟顯然與中國呼籲建立的「亞太命運共同體」相矛盾。很多事情將取決於參與者把語言落實為行動的意願以及機制能否建立，但決定「四重奏」今後命運的恐怕是北京。不排除中國利用各成員國之間的分歧，讓美國和日本的圖謀再次化為泡影。

文章稱，正在展開的「四重奏」討論中，印度尼西亞和其他東盟國家有專家發出了冷靜的聲音，他們呼籲簽署印太友好合作條約來代替建立新聯盟。在這方面，東亞峰會非常重要，這一峰會是當今最具代表性的區域多邊機制。為什麼不賦予其維護和平與安全的更大權力呢？這個想法完全合理。

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