2018中國城市財力50強出爐，看看你的城市究竟多有錢？
作者：謝良兵（標準排名城市研究院院長） 彭露（標準排名城市研究院助理研究員）
各地經濟數據擠泡沫之後，想知道你所在的城市2018年將為民生支出多少錢？你又將從中刷出多少的「獲得感」？不妨來看看你所在城市的「錢袋子」是否緊實。2018年3月1日，標準排名城市研究院發布「2018年中國城市財力50強排行榜」。
財力，是一個城市真金白銀的硬實力，也是來年城市民生支出的重要來源。財力最直接的體現，就是城市的公共財政預算收入。因為這一收入主要用於保障和改善民生、維持政府行政職能正常運轉、保障公共安全等方面。
「中國城市財力50強」以中國294個地級以上城市為樣本，以這些地級城市2017年公共財政預算收入的數值進行排名。數據來源均為各城市財政局或政務網，尤其是地方「兩會」上公布的關於2017年財政預算執行情況和2018年本級預算草案的報告。
本榜單取樣暫不含港澳台地區。
眾所周知，一個城市公共財政預算收入排名的貢獻因素主要有：城市行政級別和規模、與GDP相對應的當地經濟發展狀況、產業結構選擇、財政稅收體制以及當年的偶發因素等。尤其是與當地GDP有一定的正相關性，GDP高的城市，財力相應也要強些。
以上是「2018年中國城市財力50強排行榜」的具體榜單。榜單顯示，位居前十名的城市為：上海、北京、深圳、天津、重慶、蘇州、杭州、廣州、武漢、成都。其中，蘇州作為地級市的「頭牌」繼續穩坐全國第六。
在中國的地級城市中，蘇州一直是一個神一樣的存在。儘管行政級別是影響城市公共財政預算收入的一個重要因素，卻從來沒有擋住蘇州躋身全國前十的步伐。2017年蘇州的公共財政預算收入為1908.01億元，較之上一年同比增長了10.29%，依然排名全國第六。
下面是「2018年中國城市財力50強排行榜」的幾個特點，僅供參考：
1、鄂爾多斯作為唯一的四線城市連續多年入榜
從城市等級看，四個一線城市、15個新一線城市全部上榜；在我國城市的一般公共預算收入與各城市經濟發達程度非常契合。而城市等級高的城市一般經濟較發達。但在榜單中，為四線城市的鄂爾多斯已連續入選此榜單。
2、部分城市經濟數據擠泡沫之後跌出50強榜單
在天津市、內蒙古、湖北省宜昌市等省市被曝經濟數據造假後，城市一般公共預算收入發生斷崖式下跌。其中，天津的一般公共預算收入比2016年少了413.4億；而湖北省宜昌市都跌出前五十，2017年宜昌市地方一般公共預算收入242.10億，下降28.61%。
3、銀川、蘭州、太原、海口等8個省會城市未入榜
分區域來看，「2018年中國城市財力50強」城市主要分布在東部沿海地區，其中江蘇省有8個城市入榜，浙江有7個城市入榜，山東有6個城市；西部地區依然表現欠佳。值得關注的是，拉薩、銀川、西寧、蘭州、南寧、太原、呼和浩特、海口等8個省會（自治區首府）城市依然未能入榜。
4、浙江大部分城市財政收入保持迅猛增長
將擁有入財力榜50強城市的前2名省份江蘇和浙江進行對比，我們發現2017年浙江省大部分城市財政收入保持迅猛增長，其中杭州、寧波、嘉興財政增量最為突出，嘉興的公共財政預算收入增速達到14.40%。而作為入榜城市最多的江蘇，大部分城市一般公共預算收入增長萎靡，蘇北城市負增長較多，蘇南南京、蘇州較為穩定（產業結構差異、經濟數據真實度一目了然）。
5、烏魯木齊經濟弱財力強；廣州經濟強財力卻弱
一般而言，公共財政預算收入與GDP呈現一定的正相關性，GDP高的城市，公共財政預算收入相應也要強些。但以上這幾個城市的公共財政預算收入與GDP的排名相差較大，尤其是烏魯木齊相差了41個名次。
讓我們再簡單粗暴地把「一般財政收入」除以「GDP」來比比看。在下面這張圖中，上海財政收入佔GDP的比重是最高的，其次是北京、廈門、深圳、烏魯木齊，而身為一線城市的廣州卻失去了蹤影。
廣州市財政局局長曾公開透露，來源於廣州地區的財政收入中，加上轉移支付因素後，廣州的可支配財力不到三成，剩下7成多需上繳省和中央。與京滬津深渝相比，廣州財政留成比例明顯處於劣勢，導致廣州經濟很強，財力卻很弱。
標準排名城市研究院介紹
作為創邑傳媒下設研究機構，標準排名城市研究院（霍爾果斯標準排名信息諮詢有限公司）成立於2017年7月，脫胎於2014年創立的標準排名研究院（已撤銷）城市研究部，是獨立第三方的城市大數據分析機構，也是城市相關榜單及報告的內容生產機構。
標準排名城市研究院曾推出「鬼城指數」「最宜創業城市」「養老城市」等諸多有影響力的城市排行榜；每年9月的第二個周六，與優客工場聯合主辦全球INS大會，並在大會上發布《中國創新創業報告》及《未來趨勢報告》。
編輯：張璐審校：張祥耿製圖：張亞仙來源：標準排名
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