中東和平新突破，阿富汗向塔利班遞出橄欖枝

繼2月26日塔利班組織突破性地發表公開信，表達了希望同美國和談的意願後，阿富汗總統阿什拉夫?加尼（Ashraf Ghani）於2月28日宣布，願意在不設前提條件的情況下與阿富汗塔利班組織展開和談。雖然外界普遍認為這是有利於中東恢復和平的一大創舉，但對於阿富汗、塔利班和美國三方而言，和談進程能否順利開展仍有不少問題。

阿富汗放下身段求和談

阿富汗總統加尼是在出席「喀布爾進程」會談時，作出的和談邀請。他表示，為實現和平與和解進程，政府願意進行一系列措施，包括停火、釋放塔利班囚犯、承認塔利班組織為政黨並為該組織在喀布爾及阿其他城市設立辦公室、啟動修憲，以及舉行公平自由的選舉等。當然，如果塔利班組織認同和談條件，也意味著他們需要承認阿富汗政府、尊重憲法、正視阿富汗的國際夥伴們十分看重的女性問題。

加尼也指出，塔利班組織中與國際及地區恐怖組織有勾連的派別將不被政府接受，因此他呼籲這些組織放棄武力，加入和平進程。「我們願意在不設任何前提條件的情況下，作出這些努力來實現和談。」加尼對塔利班喊話稱，「現在決定權就在你們手上，……讓我們一起讓國家重回穩定。」

加尼同時呼籲地區夥伴國和利益相關國家支持阿富汗和平願景，並希望國際社會能夠幫助其勸說巴基斯坦先與阿富汗進行和談。阿富汗曾指責巴基斯坦向塔利班組織提供援助，但如今加尼卻更新了對巴基斯坦的和談邀請，沒有再談及過去幾年間被武裝組織殺害的上千平民。

塔利班更在意美國的表態

目前塔利班還沒有對加尼的這份邀請作出回應，但該組織發言人穆賈希德（Zabiullah Mujahid）卻在推特上發表了一番嘲諷。他指責「喀布爾進程」會談是在為尋求塔利班組織投降而做出的努力，因為塔利班「有實力打敗像美國及其盟友那樣的國際強權國家」。

但從塔利班最近的一系列動向來看，該組織對於和談問題的確有了明顯的軟化傾向。2月14日，塔利班發言人穆賈希德在網上發布公開信，詳細列出了美軍在阿富汗17年來的傷亡、巨額花銷和一系列「反面成果」，呼籲美國民眾對政府施壓，讓美軍撤出阿富汗、停止這場美國歷史上的最長戰爭。2月26日，塔利班再次發表聲明，要求與美國直接對話，用「和平方式」終結這場已持續了16年的戰爭——但沒有堅持「和談前提是外國駐軍撤出阿富汗」的立場。

外界普遍認為，阿富汗總統加尼的和談表態旨在回應塔利班組織26日發表的聲明，但其實當時塔利班並沒有提及要和阿富汗政府進行協商。此前一名塔利班高層在巴基斯坦接受法新社採訪時表示，鑒於美國和塔利班才是真正的戰鬥方，塔利班希望直接與美國對話，並強調不需要有巴基斯坦或阿富汗等第三方在場。塔利班的這一態度可能讓加尼感到了尷尬，這也促使他強調塔利班必須和自己對話而不能是華盛頓。

拒絕直面塔利班，美國可能另有謀劃

阿富汗想要直接和塔利班和談，塔利班咬緊美國不放鬆，那美國的態度呢？美國總統特朗普曾在1月喀布爾恐襲事件發生後，明確表示不會與塔利班進行和談。美國駐聯合國大使黑莉也表態稱，即使和談也應該由阿富汗主導，美國只需要從旁提供支持。不過，無論是美國的阿富汗政策，還是美國其他高級官員的表態來看，促使和談還是主要目標。

塔利班於1月27日對阿富汗首都喀布爾發動恐襲，造成95人死亡、158人受傷，死傷者中包括了美國公民。

《衛報》評論稱，加尼之所以會向塔利班提出如此「誠懇」的和談邀請，也是受到美國的影響——美國正在進行又一輪對於阿富汗戰爭目的和戰爭成果的反思。對於美國而言，阿富汗戰爭是個棘手的難題，美國及其北約盟友從2001年開始就進駐阿富汗與塔利班進行戰鬥，但並未獲得明顯的勝利。特朗普在2016年競選時，就曾質疑過阿富汗戰爭的意義。

去年，在經歷了艱難的辯論後，美國駐阿富汗總指揮官約翰?尼科爾森將軍（John Nicholson）說服特朗普同意向阿富汗增兵3000人，將美駐阿士兵的總人數提升至1.4萬人。此外，美軍還增加了對塔利班的打擊，進行更多空襲和突擊行動，希望能「逼迫塔利班坐上談判桌」。但問題就在於，即使美國作出了更多努力，仍未能動搖塔利班的根基，且根據路透社的報道，塔利班甚至在戰鬥中獲取了更多佔領區，並持續對阿富汗軍隊造成打擊。

美國內部也不斷有人質疑稱，如果奧巴馬政府用14萬士兵都無法取得阿富汗戰役的勝利，那麼如今的1.4萬兵力如何能夠做到？分析師Daniel DePetris譴責稱，美國目前對阿富汗的軍事政策就是個巨大的失敗，而每年需要耗費的450億預算完全是浪費。「阿富汗不值得美國再進行任何投資，是時候從這個泥沼中撤出來了。」

但特朗普拒絕和談的表態，也不失為一種解決阿富汗問題的辦法。中南亞政治和安全問題專家Simbal Khan在《阿拉伯新聞》撰稿稱，特朗普公開駁斥和談的舉措可能反而能夠為阿富汗的政治外交提供更多發揮空間，並且一定程度上給美國帶去一個雙贏局面。美國可以私下支持和談，但不在明面上表露出來，這樣做的好處是美國能夠聲稱自己的阿富汗戰略成功：如果塔利班接受阿富汗或其他區域國家邀請進行和談，美國就可以宣稱是自己對塔利班的軍事打擊起效了；而即使和談失敗，美國也可以表示自己拒絕和談的決定很有先見之明。

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