歐洲急於宣布2025年招入東歐窮國，也跟中國有關？
今年2月初，歐盟主席榮克在歐洲議會宣布，西巴爾幹地區包括塞爾維亞、黑山、波斯尼亞、科索沃、馬其頓、阿爾巴尼亞等6國，可望於2025年加入歐洲聯盟。
歐盟此項政策宣示，無疑將為西巴爾幹這些國家提供發展目標、希望和動力。當前歐盟組織仍面臨英國脫歐損失、部分會員國歐債危機未解，以及反歐盟民意未退等諸多棘手問題，毅然決然做出此項政策宣示，莫非是迫於什麼壓力非這般不可？
圖片說明：我們可以從西巴國家有望於2025年進入歐盟這則新聞的幕後解析，看出當前國際權力政治的爭競。
▋歐盟此項政策宣示具有多重意義
首先，歐盟內部認為，歐盟如能對西巴爾幹國家的安定繁榮發展投資，對未來歐盟自身的安全發展至為重要。由於西巴地區國家在上世紀冷戰時期，均為東歐共黨政權所統治，其中除阿爾巴尼亞外5個國家，都是從先前南斯拉夫聯邦瓦解後，歷經戰亂獨立出來的。
在歷史上巴爾幹半島有歐洲火藥庫之稱，當地國家的發展，比較起同是冷戰結束後擺脫共黨統治的中東歐國家，如捷克、波蘭、匈牙利等，已相對落後，更不用說與西歐國家相比。
加上西巴地區國家傳統政治文化不佳，法治敗壞、貪腐嚴重，民間則是組織犯罪泛濫，造成社會不安。而歐盟在經過幾次東擴發展之後，目前版圖與西巴爾幹這些國家已直接比鄰，故歐盟當局認為，今日倘不及時伸出拉拔之手，為這些比鄰國家提供發展機會和希望，先主動對這些國家輸出安定的元素，則當地民間黑幫組織犯罪橫行，未來歐盟肯定是難有寧日。
另一方面，上列西巴國家朝野當然都知道，加入歐盟是國家未來發展希望所在，多數民意也對此寄以厚望。歐盟可以協助拉拔一個發展中國家，特別是類似西巴地區這些中小型國家，邁向經濟繁榮。
現在歐盟以2025為目標，準備接受西巴爾幹國家入盟，在這段準備期間內，歐盟執委會將視這些候選國家的發展程度定出時間表，要求全面推動各項改革，使其施政成果及品質，逐步合乎歐盟標準，雙方並定期展開入盟談判，檢視候選國是否達到歐盟所定的各項標準，始能於2025達標入盟。
因此，目前歐盟並不保證，到時候每個候選國都一定能成為會員國，而這些國家因發展程度不一，其中有些國家，如黑山及塞爾維亞等，目前已經與歐盟組織進入初期談判階段，到時候也可能比其它國家提早入盟。
但無論如何，歐盟主席榮克此項宣示，無疑將給西巴爾幹6國家帶來一股強大的改革動力，促其朝野團結一致共為「入盟」而努力。
基於此一預期效應，媒體形容2025對歐盟而言是一個指標年，對西巴6國則是一個鼓舞年，激勵候選國各界努力團結改革，達成標入盟。
只是從國際層面而言，歐盟會在目前整體條件並非有利的時機，決定再度啟動東擴政策，持續向西巴爾幹半島擴大其安定繁榮的版圖，恐怕大有深意，並非單單好心拉兄弟一把這麼簡單，其背後主要考慮因素有：
▋俄羅斯和土耳其的影響力正在不斷擴大
俄羅斯在東歐地區擁有絕對的地緣優勢，鑒於歐盟近年來擱置東擴政策，西巴國家面臨政治動蕩、經濟發展滯後，這位老大哥自然伸出援手解救西巴國家逃離水深火熱之中了。
另一個深刻影響西巴國家的則是土耳其。在歷史上，巴爾幹半島曾長期受土耳其的統治，除地理條件優勢外，透過民間的文化及宗教連結，土耳其欲在該區域建立影響力實具優勢條件。
▋歐盟警覺到，近年來中國政經勢力不容小覷
當然，還有一股不容小覷的力量，那就是我們中國。中國外交一直保有藝術，能夠歐盟大小會員國之各自不同需要，投其所好，供其所需，讓歐盟內部不管是老歐洲或新歐洲，都願意接近我們，與我們結交，更不用說是西巴爾幹地區，這些正仰望來自各方援助的小國家了。
醉翁之意不在酒，是幫還是防？
我們從西巴國家可望於2025進入歐盟這則新聞的幕後解析，可以看出歐盟此舉，匆匆忙忙，表面上為了拉兄弟一把，實則為了減少中國、俄羅斯、土耳其等國在西巴的影響力。
我們樂於看見歐盟當局再度展現魄力與決心，宣布在2025接受西巴爾幹地區6國入盟，進一步擴大歐盟的價值版圖，但是，如此倉促的拉一把之後，有準備好後續的幫扶計劃嗎？如果只是不讓其與世界接軌，與他國往來，那不是毀國家前程嗎？
編輯：Flora 格式：黃牛
魯曉芙，財經作家，旅居歐洲。
中國經濟已經國際化了，不了解歐洲，有時候，你就不了解中國。
歡迎關註：魯曉芙看歐洲
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