俄大選倒計時，普京「非典型」國情咨文讓挑戰者「相形見絀」

當地時間2018年3月1日，俄羅斯莫斯科，俄羅斯總統普京發表2018年度國情咨文。 視覺中國 圖

當地時間3月1日中午12時，俄羅斯總統普京向俄聯邦會議發表2017年度國情咨文。這是俄羅斯歷史上的第24次國情咨文，也是普京總統本人第14次發表國情咨文。

根據俄憲法，總統發表國情咨文通常選在12月，而這一次是近十年來第一次被推遲了三個月，地點也由從傳統的克里姆林宮格奧爾吉耶夫大廳移至馬涅什廣場進行，似乎預示著這次講話的不一般意義。

國情咨文演講的17天後，俄羅斯將迎來新一屆總統選舉。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫此前也坦然承認，普京在本次國情咨文中對未來工作的規劃與其競選綱領一致。而更多的推測則是，普京在為其競選活動做宣傳。對於更換地點，佩斯科夫表示，這是因為邀請參加活動的成員範圍擴大，克里姆林宮大廳內部安放不下大屏幕。

據全俄社會輿論研究中心的民調結果顯示，到2月底，普京的選舉支持率約為70%。「利用各大媒體及多媒體形式進行長時間現場直播，將對選民產生強烈的視覺和衝擊力。這是一種大選公關有效手段。」上海社會科學院國際問題研究所中國-俄羅斯-中亞合作研究中心主任張健榮對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

形成顯明對照的是，在2月28日舉行的首輪總統候選人電視辯論中，另外兩名候選人之間發生口角，普京恩師之女、身為電視主持人的索布恰克在遭到自民黨主席日里諾夫斯基的辱罵後拿起水杯，潑了對方一身水，造成鬧劇。「相比之下，他們在普京總統面前相形見絀。」張健榮說。

此次普京國情咨文持續1小時57分，時間創紀錄。在此次的國情咨文中，普京著力點放在了國內民生問題和防務能力建設上。

打民生牌，承諾優先提高人民福祉

在內政問題上，普京指出，俄羅斯經受住了社會和經濟領域的挑戰，宏觀經濟的穩定保障了經濟的長期突破性增長，但不應因此而自滿，同時制定了2018年人均GDP實現1.5倍增長的目標。

但普京也承認，落後是俄羅斯面臨的主要威脅，該情況需要扭轉並確保發展動力。普京稱：「落後正是主要威脅以及我們的敵人。如果我們不扭轉這一情況，那麼它將不可避免地加劇。這就像一種嚴重慢性疾病，不斷地、一步步地從內部侵蝕和破壞機體。」

《莫斯科時報》3月1日稱，在普京的第四個任期，經濟問題將被列入議程單，這是人民現在最主要的擔憂。

「這是在普京長期執政的情況下，必須採取的措施。否則俄羅斯有可能重蹈當年前蘇聯因勃列日涅夫長期執政而陷入停滯的覆轍。」復旦大學國際問題研究院副院長、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍3月1日對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示。

普京在國情咨文中表示，俄羅斯在醫療、教育、交通等各領域面臨一些問題，比如俄羅斯社會福利還未達到應有水平。普京說，要將人民福祉作為俄羅斯發展的優先方向。

普京稱，有必採取措施讓更多的人買得起房，例如提高人民收入、降低貸款利率等。貸款應成為大多數俄公民能夠享用的方式。

此外，普京指出，近年來人口問題或成為限制俄羅斯經濟增長的一大因素。普京表示，未來10年需要保障人口的自然增長；同時還增加養老金設置，制定專門的老年人扶持計劃；並且要對社會和基礎設施項目給予特別關注，增加醫學發展的支出；持續改善生態環境；發揮科學領域的潛力等。

但馮玉軍認為，這些目標實踐起來有比較大的困難，經濟結構的調整，特別是人力資本的建設都面臨很多困難，出生率和人口結構調整都會面臨很多問題。關於民生問題的承諾，也有拉選票之嫌。

亮殺手鐧，普京強硬作風贏陣陣掌聲

在講完了內政問題後，普京的話峰一轉，一段段俄羅斯新式武器的宣傳視頻便在他身後的藍色大屏幕上依依展開。每當一段武器視頻展示完畢，都會迎來觀眾的掌聲。

普京稱，制裁沒能遏制俄羅斯軍事等領域的發展。「對那些過去15年里努力發展自己武器，企圖從俄方獲得單方面好處，並想以非法或從國際法角度有爭議的限制和制裁來遏制我國軍事領域發展的人，我想說：你們企圖以這種政策妨礙阻撓的一切都已經做成了，你們沒能遏制住俄羅斯。」

雖然普京話語犀利，但張健榮對澎湃新聞（www.thepaper.cn）表示，「俄羅斯並不想在反導問題上與美國展開軍備競賽，但俄高調做事，無非是要向美國亮明自己的強硬立場和殺手鐧，這是普京總統做事的一貫作風。」

普京認為，擁有新武器給俄羅斯帶來了巨大優勢，其使得反導防空系統對俄無效。普京強調，一段時間以來美國採取不友善行動，包括在俄羅斯邊界附近部署反導系統，在這一背景下，俄羅斯正在進行最新軍事研發，但俄軍的軍事研發成果未違反任何國際條約。

普京還曆數了俄羅斯接收的最新型戰略武器裝備，同時視頻展示了上述武器的運作情況。除了新型戰略滑翔導彈系統，普京還展示了核動力導彈和「薩爾馬特」導彈系統，以及俄羅斯新式高超音速航空導彈系統「匕首」的運作情況。

普京在演講結束時強調，對俄聯邦會議所做的國情咨文中遠未列舉武器裝備領域的所有成果。他表示，俄羅斯已建立起現代化、高科技且符合國家規模的軍隊。

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