特朗普那麼關心移民問題，美國移民到底有哪些？

競選到上任後，特朗普一直對移民問題特別關心，一直在重新審視移民給美國社會帶來的「價值」。以前，多數移民通過「家庭團聚」的方式獲得美國綠卡，但其教育水平和職業技能卻令人堪憂。

當下，也有不少提案圍繞「就業為基礎的移民」展開激烈討論，那麼美國現有主要移民政策將發生哪些變化呢？小威帶大家一探究竟！

1

以家庭為基礎的移民（Family-based immigration）

據皮尤研究中心的數據，在2016年，有804,793人通過家庭團聚類移民獲得美國綠卡。該計劃允許美國公民的外籍配偶、孩子、兄弟姐妹或父母申請美國永居身份。因為申請數量龐大而名額有限，大量申請人要等待多年才能被批准。

目前，依親移民是移民美國最常見的方式，在每年接受100萬移民中，通過該政策被接受的人群數量佔70%左右。

顯然特朗普政府認為，即便有名額限制，該政策還是太寬鬆。他建議限制家庭綠卡的申請者條件，僅配偶和子女才能申請，而其它家庭成員若要申請則需「打分」系統評定。並且參議院還提出，將效仿加拿大和澳洲等過，對移民申請實行「基於技能的評分系統」（a skills-based point system）。

2

難民申請

2016財年，美國接受84,995位難民，而在特朗普上台的2017年，數字降到537,16位。這是自2007年以來，美國接受難民最少的一年。

而在2018年，上限將控制在45000人，這可能是1980年，美國建立難民接受制度以來，數量最低的一年。

3

以就業為基礎（Employment-based）的移民

也就是我們最熟悉的EB類移民，也是美國政府最喜聞樂見的移民方式。2016年，通過該政策獲得綠卡的外籍員工及其家屬有137,893人。參議院最新的一些法案也在強調採用「積分制」，評估移民申請者的技能。

最新消息，原本預期中的移民局EB-5漲價方案並未出台，這使下一步的EB-5改革推進，也變得更加撲簌迷離。目前，EB-5區域中心方案的延期日期至2018年3月23日。

4

多元化簽證（Diversity visas）

該政策也就是為人熟知的「綠卡彩票」，該計劃自實施以來越有100萬人拿到綠卡，每年有5萬人通過該申請。

該項目的申請條件並沒有特殊要求，其目的是旨在增加美國移民人口的多樣化程度，原生國家越是小眾，申請批准的幾率就越大。來自像墨西哥、加拿大、中國和印度等移民輸出大國的申請者是沒有機會的。

5

H-1B簽證

外籍員工想要安心在美國工作生活，H-1B簽證必不可少。它也是美國最大的臨時就業簽證計劃。每年簽發數量約佔所有臨時簽證總數的四分之一。

近十年里，約有140萬人通過該簽證留在美國工作，對留學生而言，獲得該簽證意義重大，直接影響他們「留美」還是「回鄉」的人生抉擇。

值得慶幸的是，儘管特朗普在多個場合發表對移民不友好的言論，但聯邦政府還是希望增加H-1B申請數量，甚至考慮延長該簽證的有效期年限。他們很清楚，美國想要發展經濟，還是需要更多人來幹活。

6

臨時身份（Temporary permissions）

以上所說的移民政策，多涉及到綠卡和工簽，其實除開兩者之外，還有臨時身份，即未經授權的情況下，由臨時政策和法律保護，被允許留在美國。這群人大多數已經在美國居住多年，但沒能獲得永居的途徑，比如「追夢人」計劃就是其中的典型。

除此之外，還有超過32萬的在美移民屬於「臨時保護狀態」Temporary Protected Status （TPS）。在當前背景下，該群體預計會在未來兩年里活得憂心忡忡。

蓋威移民專家表示，不管目前特朗普政府對於移民有何打算，就目前來說，現有的美國的移民政策依然沒有改變，正在進行的移民程序短期內也不會改變，只要是合法移民，美國依然歡迎，也請大家安心申請。

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