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為阻止中國成為新興產業領導者 特朗普連對中國的商標授權也想審查

中國成為世界第二大經濟體,並確定要成為人工智慧、汽車自動駕駛等新興產業的領導者的目標後,特朗普政府對中資併購美國高科技企業的審查不斷收緊,在接連說不後,近期又打算擴大美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States, 簡稱CFIUS)的許可權,美企對外投資包括對中國的商標授權也要審查,目的是防止中國獲得美國的知識產權。

據英國《金融時報》報道,目前正等待國會通過,由特朗普推動的一項法案,將首次給予CFIUS針對美國企業的大手筆對外投資、以及總部位於美國的跨國公司的海外合資公司的廣泛管轄權。

有分析人士認為,這一法案如獲通過,基本上把美國科技業變成一個受監管的行業,主要是為了盯緊中國,以前中資企業併購美國企業,需要CFIUS審查,現在美國企業的海外交易行為,比如伺服器銷售和商標授權也要被審查。

報道分析認為,特朗普政府稱中國為戰略「競爭對手」,白宮官員以及他們在國會的盟友正在努力應對他們認為關乎生死的來自中國的經濟威脅,中國的目標是成為人工智慧、自動駕駛汽車等新興產業的領導者。特朗普相信中國的經濟威脅存在,為遏阻中國實現目標,對中國的知識產權制度發起調查成為特朗普政府制定對華貿易政策的核心。

近年來,隨著「中國製造」向「中國智造」的升級,中國企業頻頻向外資企業伸出橄欖枝,但歐美政府卻擔心核心技術由此流到中國手中。在阻止中資企業的併購行動中,美國表現得最為激進,先後以國家安全為由,否決了螞蟻金服以及中國公司對美國科技公司的收購(詳情請參考本頭條號《5G時代或送中國芯紅包:扭轉進口依賴尷尬,美國再難卡中國脖子》部分內容),甚至激進到要求德國Biotest出售旗下美國業務後,才能由中國投資者收購,而Biotest只是一家血漿產品生產商,使得一部分人相當困惑,不知道血漿生產怎麼會威脅到美國的國家安全。

特朗普政府對中國投資者反應過度,引起以通用(GE)和IBM為代表的美國企業的不滿和抗議,因為這些企業的增長前景和中國這個全球最大的市場緊密相關,如果CFIUS連美國企業在美國以外的交易,特別是商標授權這種無害行為也要審查,將可能失去重要的市場份額。


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