特朗普宣布對進口鋼鐵和鋁徵收懲罰性關稅 美股應聲下跌
中國商務新聞網 美國總統特朗普周四宣布，為保護本國產業，將對進口鋼鐵和鋁分別徵收25%和10%的懲罰性關稅。之後美股應聲下跌，道指跌幅一度超過500點。
特朗普周四將鋼鐵和鋁行業高管召集到白宮，對他們表示，他打算下周對進口鋼鐵產品和鋁產品分別徵收25%和10%的懲罰性關稅，而且這些關稅將會執行「很長一段時間」。
他對這些行業高管們稱，這個行業過去幾十年所被允許發生的事情十分可恥，「這麼久以來，你們將首次得到保護，你們的行業將重新獲得增長。」
特朗普的這番表態令外界大感意外，甚至一些白宮高級官員一時間也不知所措。美聯社援引高級官員的話稱，包括白宮幕僚長凱利在內的一眾官員事前並沒有完全了解商務部的這一計劃，特朗普的講話令他們猝不及防，紛紛去打探更多的細節。
同樣感到錯愕的還有華爾街，美國股市周四收盤下跌超過400點，抹去了今年以來的所有漲幅。新關稅可能帶來的影響讓投資者擔心不已。
道瓊斯指數收盤跌420點，至24609點，跌幅1.7%，盤中跌幅一度超過500點;標普500指數和納斯達克綜合指數均下跌1.3%。標普500指數11大類股全部下跌，其中需要用到鋼鐵和鋁產品做原料的企業股票跌幅最大，福特汽車下跌3%、通用汽車下跌4%。與此同時，美國鋼鐵和鋁產品類股上揚，美國鋼鐵漲5.7%，Century Aluminum漲7.5%。
各方反應
美國商務部於2月16日公布了國家安全調查(232調查)報告，稱鋼鐵和鋁產品進口侵蝕了美國製造自己的武器、坦克和飛機的能力。特朗普當時就以國家安全受威脅為由，希望對鋁進口產品實施最高10%的關稅、對鋼鐵進口產品徵收24%的全球性關稅。但做出正式決定的最後期限分別為4月19日(鋁)和4月11日(鋼鐵)。
參議院主要機構也沒有接到特朗普要宣布這一決定的通知。國會議員們對此反應不一，有人擔心可能會由此引爆貿易戰，傷及其他行業。堪薩斯州參議員羅伯茨說，每次你這樣做，都會受到報復性措施，而農業總是第一個受害目標，「我認為這對於農業經濟非常不利。」
但俄亥俄州民主党參議員布朗卻對這一決定表示歡迎，稱對於俄亥俄州各地已經關閉的鋼鐵廠而言，這樣的政策早都應該出台了。
來自不同行業和領域的人士也對特朗普對進口鋁和鋼鐵產品徵收懲罰性關稅的舉措表示擔憂。一些美國製造企業認為，對進口鋼鐵和鋁產品徵收懲罰性關稅將會推高美國國內相關產品價格，損害鋼鐵、鋁產品用戶的利益，讓它們失去競爭力。比如，啤酒行業人士擔心鋁罐成本上升;空調、輸油管道生產商則害怕鋼鐵成本會提高。
自由貿易支持者認為，此舉會加劇美國與包括中國在內的眾多貿易夥伴的緊張關係，徵收懲罰性關稅可能會促使其他國家也採取類似的報復性措施。
甚至美國國防部也提醒說，加收此類關稅可能會傷及加拿大和日本這樣的美國盟友。日本鋼鐵信息中心主席Tadaaki Yamaguchi抨擊這一政策「欠考慮、太天真」。
歐盟委員會主席容克明確表態稱不會「對我們的行業因不公平的舉措遭受衝擊、危機數千歐洲工作崗位而坐視不管」，他誓言要對美國採取相應的措施。
目前尚不清楚是否有某些國家會獲得豁免。
特朗普周四早些時候在推特上發文稱，包括美國鋼鐵和鋁製品行業在內的許多行業，幾十年來一直被不公平貿易和對外政策嚴重毀壞，「我們一定不能再讓我們的國家、企業和工人被佔便宜了。我們要自由、公平和智慧的貿易!」
美國商務部的建議
美國商務部於2月16日公布了國家安全調查(232調查)報告，特朗普當時就表示希望對鋁進口實施最高10%的關稅，對鋼鐵進口徵收24%的全球性關稅。他需要在4月11日前對鋼鐵關稅、4月19日前對鋁產品關稅做出決定。
根據商務部的建議，對進口鋼鐵徵稅計劃為：一、對所有出口鋼鐵到美國的出口國統一徵收24%的進口關稅;二、對特定國家或地區(巴西、中國、哥斯大黎加、埃及、印度、馬來西亞、韓國、俄國、南非、泰國、土耳其及越南)徵收至少53%的關稅，而其他國家則會實施與2017年等額的進口配給;三、對於所有的鋼鐵進口國實施等額於2017年進口量63%的配額制度。
對進口鋁的建議為：一、對於所有出口鋁到美國的出口國徵收至少7.7%的關稅;二、對中國、中國香港、俄國、越南、委內瑞拉徵收23.6%的關稅，其他國家則實施配給制度，相關數量為其2017年出口額;三、對於所有國家都採取進口配給制度，相關數目為其2017年出口數目的86.7%。
美國之前的總統也採取過類似加收關稅的措施，但最終的效果似乎並不好。比如，2002年，小布希總統開始對鋼鐵產品徵收8%至30%不等的關稅，然而一年多之後，由於國際社會反應強烈、加之對國內經濟造成負面影響，他被迫取消了這些關稅。
而根據相關研究，在現代美國歷史中，對鋼鐵產品加征關稅對於美國經濟和鋼鐵行業的提振作用微乎其微，事實上，許多研究表明，對鋼鐵進口的限制反而對經濟有害。
特朗普屢次表示，他2016年大選時對保護鋼鐵行業做出的承諾為他贏得了的勝利，《華爾街日報》文章稱，他也希望藉此在今年國會中期選舉之前鞏固自己的政治基礎。而3月13日鋼鐵大州賓夕法尼亞將會舉行一次國會特別選舉。
編輯: 馬玉琴
