精心準備一年後，特朗普終於打響貿易戰第一槍

《財經》駐華盛頓特派記者 金焱/文 蘇琦/編輯

2017年在貿易戰的威脅下戰戰兢兢的過去了，在人們猜測2018年是否同樣可以僥倖而過時，特朗普選定了3月1日發出貿易戰第一槍。

3月1日近午時，華盛頓天氣變得陰冷，人們談論著馬上要襲來的颶風，據說這場颶風的威力可能要達到或超過五年前的桑迪颶風（Hurricane Sandy）一一那是美國史上損失最慘重的風暴之一。

美國總統特朗普此時在全球貿易上掀起一場颶風，宣布美國將最早於下周對鋼鐵和鋁徵收新的關稅，其中對鋼鐵徵收25%的關稅，對鋁徵收10%的關稅。市場受到驚嚇，美國股市應聲下跌，標普500指數連續第三日下跌超過1%，收於2677.67點，抹去今年迄今的漲幅。

工業股是表現最差的板塊。福特汽車股價下跌3%，通用汽車股價下跌近4%。波音、康明斯、江森自控和聯合技術等鋼鐵和鋁用戶也幫助引領了市場走低。不過，美國鋼鐵和AK鋼鐵等鋼鐵類股強勁上漲。道指跌逾420點，或1.68%，至24,608.98點；投資者擔心價格上升觸發貿易戰。

在整個2月份，道指累計下跌4.3%，為兩年多以來的最大月度跌幅，並使其過去12個月的漲幅收窄至20%。標普500指數累計下跌3.9%，納指跌幅為1.9%。

近期市場波動加劇的一個主要原因是對通脹和利率上升的擔憂增加。基金經理斯萬·卡林（Sven Carlin）對《財經》記者說，如果經濟繼續保持良好發展態勢，而央行們因通貨膨脹而被迫收緊市場，我們可能會看到股市大幅下跌。

從時間點的選擇上，特朗普看似隨機出手，實則有很多鋪墊。

2月21日特朗普及其總統經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）向國會提交了首份正式經濟報告。這份近600頁的總統經濟報告是特朗普工作團隊最詳盡的經濟及經濟政策分析。翰宇國際律師事務所（Squire Patton Boggs LLP）國際貿易聯席主席弗蘭克·塞莫利茲（Frank Samolis）對《財經》記者說，報告專門用了一章的篇幅闡述特朗普政府為強化美國貿易在全球經濟中的作用的各種努力。白宮還發布了附帶的簡報。

貿易鷹派代表、美國商務部長羅斯數天前向特朗普提交了可行性報告，這個長達262頁的報告向特朗普指出三條道路：第一種可能是向所有國家施加懲罰性關稅；第二種是向部分國家施加該關稅；第三種是不施加懲罰性關稅，而採用配額制度。羅斯調查得出結論，該話題涉及國家安全。報告建議說，總統應該對所有外國鋼鐵徵收24％的關稅，並出於國家安全目的對鋁徵收7.7％的關稅。

羅斯的建議受到建制派的財政部長史蒂文·姆努欽和白宮國家經濟委員會主任加里·科恩在內的高層官員的反對，他們擔心貿易戰會拖累美國經濟。

美國決策者中的強硬派與建制派進行了各種角力，但是越來越多反對貿易保護主義的聲音在消失。最新因為累心而離職的是美國駐墨西哥大使賈科布森（Roberta Jacobson）。在為政府服務31年後，3月1日這位女大使辭職。此時美墨兩國關係再次陷入緊張狀態，特朗普在移民和貿易上採取更為強硬立場，而墨西哥、美國和加拿大就北美自由貿易協定目前正在墨西哥城舉行第七輪談判。

人們已經沒有時間感慨白宮的離職潮，因為特朗普決意大刀闊斧地推行自己的議程，這個決心最終在24小時內變得堅定。

3月1日白宮經歷了各種信息混亂。早上，特朗普在推特上說，美國的鋼鐵和鋁行業「已經被幾十年來的不公平貿易和與世界各國的糟糕政策所摧毀。」 「我們絕不讓我們的國家、企業和工人再被欺負。我們希望自由、公平和智慧的貿易！」特普朗的推文說。

當媒體紛紛求證之際，白宮急忙澄清，整個上午據說白宮決策層都在來回拉鋸。外媒報道說，特朗普匆匆忙忙地把美國鋼鐵和鋁行業的企業高管叫到了白宮，與政府高官召開了一次會議。隨後特朗普宣稱，鋼鐵和鋁公司一直遭受不公平的對待，據說特朗普政府認為，徵收重稅之舉不只是簡單地關於就業，工資和進出口貿易，而是將其上升到防禦戰略的高度：美國依賴進口使得一些關鍵產業容易受到敵方禁運和貿易行為的影響。

貿易能否變成戰場，或者貿易戰將滑向何方還未可知，因為特朗普沒有明言這一行動是針對所有貿易夥伴還是只針對中國等特定國家，特朗普表示將在下周公布相關細節。

貿易專家們對《財經》記者表示，被征重稅的國家會對美國進行報復性的打擊，而特朗普的行動還會帶來附帶損失，美國的一些產業如農業可能會被殃及。

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