倫敦新房限購：35萬英鎊以下新房開售後前3月只能賣英國人

英國倫敦政府對海外購房者在當地購置房產出台了限購政策。

根據倫敦市長官方網站（Mayor of London）2月5日的消息稱，倫敦市長薩迪克·阿曼·汗在地產業界的支持下宣布了一項重大舉措，目標在於提供給倫敦市民及英國國民購買新建成樓盤時一條「優先通道」。

房價35萬英鎊以下的新建房屋，前3個月只能賣給英國當地居民

提議內容規定，價格35萬英鎊以下的新建成房屋在開售後的前3個月內只得賣給英國當地居民，同時在最開始的1個月內只授予居住地或工作地在倫敦的市民購買權。

該項提議由市長與多家大的房地產開發商研議後產生，並已經得到HBF和G15等倫敦最大房屋協會的支持。通過這一舉措，政府可以確保家庭年收入9萬英鎊以下，即有資格購買經適房的英國家庭能夠買到價格35萬英鎊以下的中低端住房。

倫敦市長薩迪克·阿曼·汗目標於2018年就開始幫助倫敦市民搶得新開樓盤的頭籌。如果該計劃成功，很多市民將比通過原來的公屋分配系統早很多年「上到車」。

2017年，薩迪克·阿曼·汗委任了一項關於外國投資者在英國地產市場投資情況的研究報告。在報告中提到，外國投資者事實上在惡化倫敦的房地產發展。

根據薩迪克·阿曼·汗在2016年12月委託倫敦政治經濟學院做的一份關於海外投資客對倫敦房地產市場影響的調查報告顯示，有超過半數，價值介於20萬英鎊至50萬英鎊的倫敦新建房產，都是被外國投資客給買走。據統計，中國香港、新加坡、馬來西亞及中國大陸分別列於倫敦房產海外投資客排名的前四位，華人投資客佔到倫敦房產海外買家的一半以上。相比於英國首套房成交均價的40.5萬英鎊而言，海外買家大量購置了很多適於本地居民居住的房產。 例如：在威斯敏斯特區，肯辛頓切爾西區及金融城等倫敦黃金地段，新樓盤中甚至有三分之一是賣給海外投資者的。

在倫敦當地官員看來，海外投資者的蜂擁而入增加了當地購房者的壓力，很多房子還在建設中時就已經被賣掉，使得本地的首次購房者連看房的機會都失去了。

值得一提的是，這項提議也是英國政府第一次把房屋的銷售對象限定在英國國民或倫敦市民。

據美國CNBC在2017年7月的報道稱，在房價的調控上，倫敦還嘗試過一項新的稅收政策，即購入第二套房增收3%印花稅，並將企業法人的購房交易稅從3500英鎊提高至7000英鎊。同時，在英國脫歐市場信心不足與稅收政策調整的雙重背景下，海外投資者對英國房地產的投資額已在去年降至歷史新低，產權人中外國人的比例業已降至2010年時的一半以下。

戴德梁行大中華區海外投資部高級董事張令青表示，35萬英鎊在倫敦根本買不到好的房產，所以這項提議對海外購房者影響非常小。

有從事倫敦房產交易的人士對澎湃新聞（www.thepaper.cn)表示，由於此次倫敦政府制定的限售價位太低，短期內對海外投資者的影響很小，但不排除未來政府會繼續加碼限購。

加拿大溫哥華、澳大利亞和紐西蘭也對海外購房者出台限購政策

在英國倫敦出台此次針對外國人的購房限購政策之前，加拿大溫哥華和澳大利亞也曾出台過類似的限購政策。

2016年7月25日，溫哥華卑詩省（British Columbia）宣布，從8月2日起，將向海外房地產投資者徵收15%的額外房屋轉讓稅，此舉被認為是與中國買家「撕破臉」，因為中國買家被認為是推高溫哥華房價的推手。該項新政公布後，8月1日至14日，西溫哥華地區的住房銷售量立刻暴跌了94%。

2017年10月6日，溫哥華市長羅品信(GregorRobertson)宣布將在10月17日的市政會議上，提議讓開發商給溫哥華當地居民購買樓花的優先權，並表示這項提議是溫哥華未來十年房屋戰略計劃中重要的一環。

該項提議內容為，新樓花項目開盤的前30天只限溫哥華當地居民購買，接下來的60天內限大溫區居民購買，之後才輪到其他地區的買家。而買家購買房屋的數量將得到限制，同時，購買者還必須簽署協議，確認購買目的只為居住，而不是轉售。

11月，溫哥華市議會批准通過了最新的"10年住房策略"(Housing Vancouver Strategy)和"三年行動計劃"(3-Year Action Plan)，其中包括一系列抑制豪華房市和外國投資人的措施。最新政策主要包括：上調豪華物業稅率、徵收投機稅和炒房稅、彌補資本利得稅漏洞和限制外國買家投資置業。此前，主管溫哥華城市規劃的Gil Kelley向市議會說：「流入溫哥華的過剩資本已經掀起了一場巨大風暴。」路透社援引當地房屋中介所提供的數據稱，溫哥華西側的高檔住宅區價格在過去3年已經猛漲了57%，該地的普通公寓或聯排別墅已經漲至140萬加元（約691.6萬元人民幣）。而大溫哥華地區的普通住宅價格也已經漲到12.5倍於當地人的平均年薪的價格。

除了加拿大溫哥華之外，澳大利亞和紐西蘭也同樣出台了相似的法令。

2015年，澳大利亞聯邦政府高調宣布要對外國投資者加強監管。根據澳大利亞法律規定，外國人不得購買二手房屋。若購買新房，須獲得外國投資審查委員會的批准。

2016年4月，

一年之後，澳大利亞新蘭威爾士州也出台了針對海外購房者的政策。

2017年6月，澳大利亞新蘭威爾士州州長Gladys Berejiklian和財政廳長 Dominic Perrottet宣布，如果海外投資者要在新州買房的話，那麼購房者需要繳納的附加印花稅將從4%提高到8%，而他們需要支付的年度額外地稅將從0.75%提高到2%。這項政策將在接下來的4年之內，籌集到20億澳元的稅收，以此來幫助在新州的首次購房者在火熱的房地產市場中買到自己的家。

此外，根據澳大利亞維多利亞州的政府公告顯示，該州從2018年1月開始將對州內16個特定區域內閑置6個月以上的房屋徵收「居住用地閑置稅」。

在與澳大利亞隔海相望的紐西蘭也「不甘示弱」。

2017年10月25日，10月25日，紐西蘭當選總理、工黨領導人傑辛達·阿德恩與其聯盟夥伴——紐西蘭優先黨領導人溫斯頓·彼得斯在惠靈頓簽署了聯盟協議，協議內容包括禁止非紐西蘭居民（不包括澳大利亞居民）購買現房(不包括期房)。傑辛達·阿德恩表示，「我們同意禁止外國買主購買現有住房，並將對外資購買紐西蘭農場和關鍵基礎設施採取限制措施。」

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