中國對俄糧食出口進一步開放：允許從俄羅斯6個地區進口小麥

「中國取消對俄羅斯小麥的進口禁令，巨大的中國市場開始對俄羅斯敞開一條縫，這對俄羅斯來說是重要的一步。」俄羅斯《觀點報》27日報道稱，中國國家質量監督檢驗檢疫總局近日發布公告，允許從俄羅斯6個地區進口小麥。在俄羅斯糧食豐收之際，中國市場的進一步開放對於俄糧食出口意義非凡。有專家認為，在主糧高度自給的背景下，俄小麥進口有利於中國進口糧食來源多元化。

俄糧食出口增加令美國不安

2017年11月俄羅斯總理梅德韋傑夫訪華期間，中國國家質量監督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯邦農業部簽署了關於俄羅斯聯邦小麥輸華植物檢疫要求議定書。中國國家質監總局於今年2月24日發布關於進口俄羅斯小麥檢驗檢疫要求的公告，取消於2016年規定的俄羅斯小麥檢疫要求。俄羅斯車裡雅賓斯克州、鄂木斯克州、新西伯利亞州、阿爾泰邊疆區、克拉斯諾雅爾斯克邊疆區和阿穆爾州6個地區的小麥可以輸往中國，但上述產品不作種植用途。

俄羅斯《觀點報》報道稱，2017－2018農業年度俄羅斯糧食和小麥出口將創下新的紀錄，主要由於糧食獲得大豐收。今年2月份，俄羅斯糧食出口將達到創紀錄的400萬噸，包括320萬噸小麥。而去年同期出口糧食只有200萬噸。從去年7月到今年2月底前，俄出口糧食達3510萬噸，小麥為2670萬噸，增長近40%。本農業年度，俄計划出口糧食4500萬噸，其中3680萬噸小麥，這將打破美國2010－2011農業年度糧食出口紀錄。

報道稱，美國已對俄羅斯糧食出口量增加感到不安。美國農業部稱，俄糧食獲得大豐收，其將成為世界最大的糧食出口國，從而將威脅搶佔美國在世界許多市場的份額。

中俄農貿合作日益緊密

近年來中俄農產品貿易快速發展，俄新社27日報道稱，俄羅斯動植物檢驗檢疫局發言人梅蘭諾日前表示，2017年中國自俄羅斯糧食進口量達71.24萬噸，與2014年相比增長4.5倍，進口種類也不斷豐富，從穀物及其製品增加到大豆、亞麻籽和油菜籽等。

過去，俄羅斯在與中國農產品貿易中長期處於逆差，但自2010年起，這種狀況逐漸改變。俄羅斯對華農產品出口額從2010年的1.6億美元，增加到2014年的7.8億美元，達到最高。之後的2015年，俄羅斯同中國的農產品貿易逆差迅速減少到1億美元。到了2016年，俄中農產品貿易已經由逆差轉為0.5億美元的順差。這是俄羅斯農產品10年來第一次實現對華貿易順差。數據顯示，2016年，俄羅斯向中國出口的農產品規模大幅增長，達到22%。

根據俄羅斯海關數據，俄羅斯對華食品出口已經佔到俄食品出口總額的11%，中國目前已經成為俄羅斯食品的最大進口國。就食品採購規模來說，2016年俄羅斯總共出口了價值為170.4億美元的食品和農業原料，其中，中國採購了價值約為16.2億美元的俄羅斯食品，主要產品為玉米、麵粉、堅果、大豆、植物油、奶製品以及魚蝦等海產品。

有利中國糧食進口多元化

俄羅斯「對外貿易活動」信息和分析網27日報道稱，俄農業市場行情研究所專家扎伊采夫表示，中國的這一決定對西伯利亞來說具有戰略性意義，該地區在國外並沒有大的糧食出口市場，只能向蒙古國等不大的鄰國出口。中國每年平均需要進口400萬噸小麥，西伯利亞地區就可以保障對中國的供應。中俄之間運輸便利，俄羅斯小麥具有價格優勢。

中國人民大學農業與農村發展學院院長唐忠27日對《環球時報》記者表示，中國的糧食進口受供需和國際價格影響，總體數量並不多，中國一貫強調糧食安全，主要糧食的自給率在98%以上。傳統糧食進口主要有小麥、玉米等。進口量較大的作物以大豆為主，阿根廷和美國是主要的進口源。

唐忠表示，從糧食進口來源多元化的角度來看，增加從俄羅斯進口是有益的。近年俄羅斯糧食收成較好，但國內糧食消費不大，因此大量出口。「未來中國的農業呈凈進口趨勢，主要以糧油、棉花和肉類為主，主糧的進口量不會很大，自給率還是會繼續保證。」

文章來源：糧油市場報

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