南昌市著力營造良好的安全生產環境

安全無小事，責任大於天。

今年，南昌市將以全面推進安全生產領域改革發展為主線，以城市風險評估工作為抓手，以防範杜絕重特大事故為重點，持續推進安全生產法治化、專業化、標準化、機械自動化、智能化建設，實現減少一般事故、控制較大事故、杜絕重特大事故的目標，為建設富裕美麗幸福現代化江西「南昌樣板」營造良好的安全生產環境。

出台安全生產領域改革發展意見

黨的十九大報告指出，樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

新時代對安全生產工作提出了新要求。據了解，南昌市擬定了《關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》（徵求意見稿），全面推進安全生產領域改革發展，切實保障人民群眾生命財產安全。目前，市安委辦正向各縣區、開發區和市直有關部門徵求意見，待修改完善經市委、市政府審議後正式出台。

思想決定行動。今年，南昌市將加大對新修訂的《江西省安全生產條例》等安全生產法律法規的宣傳，強化依法行政，加強執法監督，暢通群眾舉報投訴渠道，全面推動安全生產主體責任的進一步落實，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟社會持續健康發展。

加強安全生產誠信體系建設

樹立以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的工作機制，對於安全生產工作至關重要。

今年，南昌市將完善安全生產責任體系，嚴格實施黨政同責、一崗雙責、失職追責，落實屬地監管責任和職能部門「三個必須」（管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全）監管責任。加強安全生產誠信體系建設，建立聯合懲戒和聯合激勵機制，做到「一處失信、處處受限」。

生產經營單位是安全生產的責任主體。南昌市要求生產經營單位依法建立、健全全員安全生產責任制度，推行安全生產標準化建設，加強安全生產管理，改善安全生產條件。在完善事故預防控制體系方面，南昌市將突出重點地區、重點領域，構建風險分級管控、隱患排查治理雙重預防工作機制，重點對危化品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等高風險行業領域實施安全風險分級分類監管。

力爭年底前完成主城區重大安全風險評估

「去年，南昌市城市安全風險評估工作啟動了招標。」據市安監局有關負責人介紹，今年，南昌市將加快推進城市安全風險評估工作，力爭年底前完成功能區和主城區重大安全風險評估。通過全面深入的風險辨識和科學合理的風險評估，掌握全市重大風險和隱患的數量、種類、分布，從而有的放矢做好城市重大安全風險防控，從根本上杜絕重特大安全事故的發生。

為推進安全生產社會共治工作，去年，紅谷灘新區依託原有的綜治網格，組織各鎮、街辦、管理處和有關行業部門開展安全生產網格化管理工作，全面提升全區安全生產綜合治理能力。今年，南昌市將在全市建立基層安全生產網格化監管制度，實行轄區所有生產經營單位安全生產（包括職業健康）實名制監管責任制。同時，加快推進各類用人單位參加工傷保險，加快推進安全生產責任保險，建立社會商業保險機構參與安全監管的機制。

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