【戰略競爭】警報！美空軍或將在2020年年底前啟動未來空戰平台的工程研製

原標題：【戰略競爭】警報！美空軍或將在2020年年底前啟動未來空戰平台的工程研製

2018年2月12日開始，美軍陸續公布2019財年預算要求材料和2019－2023財年預算規劃。除了預算要求總額高達7160億美元、其中研發預算要求總額突破900億美元之外，2019財年預算要求材料中的項目安排已非常明顯地體現出美軍重回大國競爭之戰略轉型。

以美空軍「下一代空中主宰」（NGAD）項目為例。該項目旨在發展以未來空戰平台為核心的未來空中優勢系統簇。美軍從2018財年開始大幅增加對該項目投資，2017財年投入為2227萬美元，2018財年即暴增至近2.95億；在2019財年預算要求中，美空軍為該項目安排5億多，在2020財年計劃安排13億多，2021財年計劃安排20億多，2019－2023財年共計劃投資98.89833億。這樣，2018－2023財年投資總額達到101.84579億。如此規模的投入明白無誤地表明，美空軍確實是打算快速推進NGAD項目，在2018－2023年間就開展其中未來空戰平台的工程研製；分析此間各年投入，可判斷出美空軍很可能會在2020年年底前啟動未來空戰平台的工程研製。

美空軍2019財年預算要求文件中，對「下一代空中主宰」（NGAD）項目的投入數據（上圖）。儘管該項目也包括2018財年新增的「空中主宰空對空武器」專項（646203專項），但該專項2018－2023財年計劃的總投入只有0.9215億，用於「2030年及之後空中主宰AOS」專項（646007專項）的投入仍超過100億。另外，美國防部在其預算概覽文件中如此描述該方向投資：「本預算要求還投資發展某種一體化的系統簇，它能夠在對抗環境中建立並維持空中優勢。2030年及以後需要對抗與美軍同級或接近同級的對手時，美軍聯合部隊依賴於國防部獲取和維持空中優勢的能力」；美空軍在其預算要求概覽文件中，也直接將NGAD項目稱為「空中優勢系統簇」（下圖）（美空軍圖片）

NGAD項目工作中包括的未來空戰平台，可能會取代F-22A或F-35A或同時取代兩者。美空軍部長希瑟·威爾遜表示希望該軍種為與中國發生潛在衝突做好準備，宣稱正在迅速創新的中國無疑是美空軍「興起中的威脅」，儘管俄羅斯也對其鄰國造成威脅，但它並沒有像中國那樣迅速前進。威爾遜透露NGAD項目重新突出了電子戰能力，但拒絕透露詳情；除加速推進NGAD項目外，美空軍正在使用美國國會最近批准用於國防的額外資金，通過兩個獨立的原型化工作來追求高超聲速武器能力——「高超聲速常規打擊能力」與「空射快速反應武器」。

此外，美空軍面向未來與中、俄高端對抗的需要，在2019財年預算要求中取消了E-8對地監視與攻擊指揮飛機替換機項目，而將先尋求使E-8機隊服役到2025年前後，同時尋求基於分散式網路化協同的新解決方案；放棄購買天基紅外系統第7顆和第8顆衛星，改為尋求更靈活、小型的衛星星座。美空軍還將繼續採購F-35A（但與原計劃相比放慢節奏）、對F-22A、F-15C/E和F-16C/D進行升級改造，並計劃採購新型輕型攻擊機用於中東地區，以更具成本效益的方式完成保護地面部隊的任務，解放出多功能戰鬥機以加強後者應對強敵的訓練。

《空天防務觀察》評論：本號此前曾多次指出：儘管我軍裝備現代化建設取得很大成就，但從現在開始到2030年前後，才是我軍和我國國防工業面臨最嚴峻挑戰的時期。以未來空中優勢裝備為例，正如我們此前也曾多次強調的，美空軍顯然是準備用快速採辦程序大幅度加速未來空中優勢系統簇及其核心——未來空戰平台的發展，力圖在中、俄當前最新戰鬥機尚未完全成熟或剛完全成熟之時，重新奠定「領先一代」的戰略優勢。由此，我軍相關裝備作戰能力可能重新面臨全面落後一代的戰略風險。

我國裝備現代化建設取得的成就固然令人欣喜，但是，我們有多少人清楚地感知到了未來二十年可能要面臨的強大壓力和嚴峻挑戰？我們有多少人已經轉變自己的意識，不再把自己當成旁觀者、評論者和簡單跟隨者，而是作為參與者、博弈者和主動應對者，來應對這場戰略競爭？我們是否可以繼續用以往跟蹤模仿的方式，滿足大國戰略競爭所需的、與美空軍接近同等時間形成相匹敵下一代空中作戰能力的要求？

若我們再不嚴肅地、並且是以新思維思考這個問題，就真的晚了。

本篇動向的提供者黃濤先生此前已為《空天防務觀察》撰寫4篇專欄文章，如下表：

（中國航空工業發展研究中心黃濤）

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