放寬或取消金融領域外資股比限制，銀行業加碼開放正在進行

「有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營範圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場准入標準。」3月5日，國務院總理李克強在政府工作報告中表示，要進一步拓展開放範圍和層次，完善開放結構布局和體制機制，以高水平開放推動高質量發展，推動形成全面開放新格局。

以銀行業對外開放為例，相關的政策已經在醞釀加碼開放的態勢。例如，2月24日，銀監會對《中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法》進行了修訂，形成了《中國銀監會關於修改〈中國銀監會外資銀行行政許可事項實施辦法〉的決定（徵求意見稿）》，進一步開放銀行業，最大限度減少外資行行政許可事項。

「2017年末，外資銀行在中國境內營業性機構總數是1013家，而在2002年的數字是180家，機構數量增長了近5倍，年均增長13%。」在3月2日召開的銀監會10大主要部門負責人發布會上，外資銀行部主任段繼寧指出。

段繼寧還指出，從業務規模來看，外資銀行也實現了比較快增長，總資產從2002年末的3000多億元人民幣，增長到2017年末的3.24萬億元人民幣，增長了9倍多，年均增長超過15%。外資銀行總體盈利能力穩步提高，2017年累計實現凈利潤相當於2002年的10倍。

境外母行對在中國境內機構也持續增資，體現了外資銀行對中國境內市場的信心。2017年末，外資銀行註冊資本比2002年末增長了6倍多。目前，在中國境內外資銀行資本充足，流動性穩定，資產質量良好，保持了穩健經營。

段繼寧表示，下一步銀監會將繼續按照國家對外開放的總目標和總要求，按照中外一致和審慎監管的原則，進一步擴大在華外資銀行業務經營空間，完善監管政策，優化監管規則和考核方式，為銀行業機構提供公平、透明、開放的監管政策環境和營商環境，支持在華外資銀行全面深入參與中國金融市場和改革創新，支持外資銀行發揮全球化綜合服務優勢。

就政府工作報告中提到的證券、基金等其它金融行業而言，去年11月，中國外交部網站的消息稱，「將按照擴大開放的時間表和路線圖，大幅度放寬金融業，包括銀行業、證券基金業和保險業的市場准入」。

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