個稅起征點提高倒計時 兩會都提了哪些調整方案？
華夏時報網
華夏時報（公眾號：chinatimes）記者馬維輝 兩會報道
3月5日上午9時，十三屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告。李克強表示，2018年將穩步提高居民收入水平，提高個人所得稅起征點。
關於個人所得稅調整，本屆兩會的代表、委員們提了很多方案，提高目標從7000元到1萬元。有專家表示，起征點調整更多地是影響中產階層或工薪階層。
致公黨：以家庭為單位計征個人所得稅
致公黨中央向全國政協十三屆一次會議提交的《關於建立以家庭為單位計征所得稅的提案》指出，隨著居民收入及財富分配的方式越來越多樣化，單純以工資體現個人及家庭收入已不符合實際。同時，家庭成員的各自收入比例及結構差異巨大，特別是隨著國家放開「二孩」政策，按照目前的個人所得稅計算方式，也可能造成因夫妻收入懸殊或家庭孩子、老人多而可支配的人均收入差額過大。
因此，致公黨中央建議，可以參考國外或中國香港的經驗，建立以家庭為單位的所得稅計征制度。
農工黨：生育二孩家庭可退稅
農工黨中央向全國政協提交的《農工黨中央擬提交全國政協十三屆一次會議提案》也指出，我國個人所得稅的納稅人為個人，未考慮居民整個家庭的收支狀況，這不僅違背了稅收的公平原則，也不利於減輕育齡家庭的經濟負擔，「全面二孩」實際上提高了居民的稅負水平。
因此，農工黨中央建議，以家庭為納稅單位，構建以綜合課徵為主、分類徵收為輔的混合型模式。採用「反列舉稅目」的方法確定徵稅範圍，對列舉項目免徵，不列舉項目課稅，從根本上解決由於納稅人不同、所得項目不同、支付方式和時間不同等導致的稅負不公。在稅收優惠中增加生育二孩家庭的稅收激勵，可對其退稅，也可仿效殘疾人工資企業所得稅稅前加計扣除的做法，允許僱傭生育二孩女性的企業進行稅前工資加計扣除。
全國工商聯：個稅起征點由3500元提升至7000元
全國工商聯向全國政協十三屆一次會議提交的《關於進一步推進稅制改革的提案》建議，提高個人所得稅起征點，由目前的3500元提升至7000元，並提高個人自行納稅申報起征點，由目前12萬元再提升至24萬元。
董明珠：個稅起征點應提高到1萬元
全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長、總裁董明珠表示，3500元的個稅起征點應該提高，提高到1萬元比較合理。同時，個稅起征點提高之後國家收到的稅會減少，這些減少的個稅應該由富人來承擔，高收入就應該高稅收。
趙冬苓：現在的個稅起征點太低了
全國人大代表、著名編劇趙冬苓的議案連續多年都與稅收有關。她表示，自己今年在徵求意見時，很多人都希望個稅起征點從10000元起步。不管最終定了多少，現在的個稅起征點肯定是太低了。
劉尚希：綜合考慮稅率檔次、稅收分類等問題
全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希表示，個人所得稅改革並不僅僅是起征點的問題，一定要綜合考慮各個稅制要素。除了起征點，還包括稅率的檔次、稅收的分類與綜合徵收等問題。如果我們將焦點只放在稅收的起征點上，反而會使完善個稅的整體思路被忽略，這將會削弱本來就不強的個稅調節收入的功能。
劉小兵：起征點調整影響更多是工薪階層
十三屆全國人大代表、上海財經大學公共經濟與管理學院院長、教授劉小兵表示，個人所得稅起征點目前規定是3500元，工資超出3500元的部分才需要納稅。有人建議將3500元的免徵額上調到7000元，意味著他們認為稅制改革要更多地關注公平，盡量縮小收入水平的差距。
他表示，個人所得稅目前在整個稅收系統中佔比不到7%。因此，起征點的調整更多地是影響中產階層或工薪階層。但是，目前我國中產階層人口相對較少，所以如果從公平的角度來說，更重要的不是提高個人所得稅免徵額，而是應降低增值稅稅率。
責任編輯：李明徽；主編：陳岩鵬
TAG:華夏時報 |