楊偉民委員：四方面發力防範金融風險

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵一年。防範化解重大風險是2018年經濟工作必須要打好的攻堅戰之一。在今年的兩會上，防範金融風險也成為了政協委員們重點關注的問題。

3月4日，全國政協委員、中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，防範金融風險是今後三年的三大攻堅戰之一，任務非常艱巨，雖然當前中國經濟穩中向好，穩中趨緩，但前期積累的各種風險正在逐步顯露，所以要全面建成小康社會，金融風險這個底線必須要守住。

他認為，防範金融風險至少要從四個方面來發力。一是在實體經濟方面，要繼續深化供給側結構性改革。清理殭屍企業、去產能仍然要繼續加大力度。二是在地方政府層面，要有節制地借貸，不要過度舉債，特別是不要過度變換手法去舉借隱性債務。現在隱性債務的風險較大，要對地方政府的隱性債務進行控制，控制新增量，逐步化解存量。

三是在房地產領域。房地產與目前的金融風險密切相關，要通過建立新的住房制度和長效機制來穩定房地產市場。房地產市場現在存在泡沫，這個泡沫既不要主動去擠破，同時也不能讓泡沫繼續吹大。房地產領域逐步走上健康發展的道路，需要一個過程。比如建立租購併舉的住房制度，這需要比較長的過程和立法等措施。第四個方面，也是最重要的方面，是在金融系統本身，首先要控制貨幣的總量，不要再濫發貨幣，要控制信貸增量等；同時要把監管的制度漏洞堅決補上，補齊監管短板，和過去相比，監管要加強，而不是要放棄和放鬆。

楊偉民表示，平衡防控金融風險和支持實體經濟是一個比較難處理的關係，防範金融風險，並不是放棄或放鬆對實體經濟的支持力度。預計今年政府工作報告中會繼續強調，堅持金融支持實體經濟。防風險和服務實體經濟是金融業發展的兩方面，不去服務實體經濟，金融的利潤就沒有了，金融業的利潤就是在服務實體經濟當中取得的，當然這實體經濟包括正常的房地產，所以這個關係一定要處理好，要把握好度。

當天，全國政協委員、中國進出口銀行董事長鬍曉煉在參加政協經濟界別小組討論時也表示，現在加強金融監管是非常必要的。防範金融風險和發展實體經濟，這兩個方面的工作是相輔相成、互相促進、統一的。因為只有把防範風險做好了，金融機構才能更加聚焦聚力支持實體經濟。

種種跡象顯示，防範化解金融風險，已經成為了今年兩會的關鍵議題。《經濟參考報》記者了解到，今年不少民主黨派和團體的集體提案均涉及防控金融風險。中國民主促進會中央委員會今年兩會提案建議，系統性金融風險防控極具挑戰性，需要採取多維度、系統性的，且明晰務實、準確靈活的防控措施。提案認為，在經濟增長動能轉化、增速下降的過程中，我們的企業部門、居民個人部門、地方政府部門等均具有特殊的脆弱性「體質」。提案建議，要改革監管治理機制，完善統籌監管機制，避免監管權力博弈帶來的系統性風險。要清晰地判斷經濟形勢，構建具有彈性的宏觀經濟政策工具箱，處理好堅持供給側結構性改革與短期周期波動調控穩定的關係。

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