「世界工廠」東莞如何續寫輝煌?
近日,廣東省委決定,梁維東同志任東莞市委書記,呂業升同志不再擔任東莞市委書記、常委、委員職務。
日前,東莞市第十六屆人大常委會第十二次會議召開。會議表決通過了梁維東辭去東莞市人民政府市長職務的請求,表決任命肖亞非為東莞市人民政府副市長、決定其擔任東莞市人民政府代理市長。
最新出爐的數據表明,2017年東莞跨過了GDP7500億大關,R&D佔GDP比重位居全省第三,先進位造業增加值佔比邁過50%的關口,一般貿易進出口佔比達46%……
這個數年前因國際金融危機和傳統要素紅利消失而面臨著經濟失速和產業困局的製造業城市,過去幾年在結構調整、動能轉換、經濟轉型等體現新發展理念的多個指標維度上不斷取得突破。過去一年更是實現了黨的十八大以來的最好水平。
雖然東莞的轉型已經打下相當的基礎,具備了突破的條件,但仍需要破解系列制約。
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。東莞的轉型已經取得了重要的進展,積累了深厚的基礎,到了質變突破的攻堅期關口。如何謀求從「量變」到「質變」的高位轉型,梁維東和肖亞非被賦予厚望。
如何從製造大市邁向智造強市?
放眼國內外,智能製造代表著未來的主要發展趨勢,是新一輪競爭的焦點,對東莞的製造業轉型升級和新舊發展動能轉換尤其具有重要意義。
東莞的機器人、智能裝備等產業近年來雖然保持了較快增長,也具備了培育發展成為支柱產業的潛力,但產業規模相對較小、掌握核心技術不多。另一方面,規模龐大的存量傳統製造業,仍處於爬坡越坎階段,完成智能化改造的佔比較低。
在這一形勢下,「世界工廠」要成為「智造強市」,實際上是對東莞提出了全新的發展命題:東莞需要在打好供給側結構性改革攻堅戰的契機下,以對標全球先進智造的魄力,探尋中國製造業實現可持續發展的增長動力。
如何借力優質公共服務推進轉型?
隨著創新型經濟的快速發展,高新技術企業的快速增加,東莞常住人口的結構發生了深刻變化,對環境品質和社會公共服務水平的要求也大大提高。加大優質公共服務供給,將成為東莞經濟轉型的有力推手。
2017年以來,東莞以實施提升公共服務水平行動計劃為牽引,力促教育、醫療等公共服務發展上水平,取得了初步成效。
但東莞本外地人口倒掛嚴重,數據顯示,截至2016年末,東莞常住人口達826.14萬人,其中戶籍人口僅200萬左右,公共服務的量不足、質不優、布局不夠合理等問題仍然突出。
特別是隨著今年東莞入戶政策的進一步放寬,在吸納了更多的人口之後,城市的基本公共服務如何順應趨勢作出擴容與升級,無不是對東莞的考驗。
如何再塑東莞改革精神?
改革開放近40年來,東莞以「敢為天下先」的精神,著力構建體制機制新優勢,釋放出巨大的發展活力,從改革開放之初率先發展「三來一補」業務、首創招商引資「一條龍」、「一站式」服務,到近年推進商事登記制度改革、營造市場化法治化國際化營商環境、構建開放型經濟新體制,一大批重點改革走在全省乃至全國前列。
當前,東莞參與全球競爭所憑藉的區位、要素等傳統優勢進一步消退,增長速度換擋、結構調整疊加。東莞急需對標國際先進國家和地區,出台符合更高市場經濟標準的政策,打造更加規範高效的招商引資環境,以此充分激發市場活力和經濟發展內生動力。
人們期待著,東莞能在改革步入深水區後再「殺出一條血路」。

