袁亞非：信貸「縮表」不應縮實體經濟的表

北京商報訊（記者 邵藍潔）在今年的全國「兩會」上，全國政協委員、三胞集團創始人兼董事長袁亞非表示，近年來中央把防範金融風險提到前所未有的高度，密集出台了一系列防範化解金融風險的政策，從宏觀調控的視角看，這些都是非常正確、非常必要、非常及時的。但從企業微觀感受看，希望這種調控能照顧到中小企業的現實需求，更加講究科學性，更加拿捏好分寸。

目前，銀行等金融機構的間接融資仍是中小企業的主要融資來源。有關機構發布的《2017中小企業融資發展白皮書》顯示，2016年，98%的中小企業面臨的主要問題仍然是「融資難，融資貴」；而據工信部中小企業司發布的《2016年中國中小企業運行報告》，2016年有融資需求的規模以上中小企業（年主營業務收入為2000萬元及以上）中，38.8%的企業反映融資需求得不到滿足。袁亞非認為，近年來，國家出台了一系列支持中小企業發展的政策法規，但是中小企業「融資難、融資貴」的問題仍然十分嚴峻。針對存在的問題，袁亞非建議優化金融管控，創新金融服務，具體為：一是國家金融管控掌握好節奏和力度，明確導向，堵疏結合，為轉型創新的企業留髮展空間。二是大力發展數字金融，結合供應鏈金融和消費金融，降低金融交易成本和信息不對稱，提高中小企業融資效率。三是大力發展獨立普惠金融機構，專註中小企業融資服務。

在袁亞非看來，對符合供給側結構性改革的創新型企業的融資需求，應該給予支持。對「縮表」要有一個科學的分析。過去信貸「大水漫灌」，很多企業從銀行借了很多錢，現在一下子收緊，對企業傷害很大，尤其是中小企業融資難上加難。而且「去槓桿」也不宜「鬍子眉毛一把抓」，簡單搞「一刀切」，應該重點更明確，指向更清晰，應該更多縮房地產的表、縮虛擬經濟的表，而不應該縮轉型發展的表、縮實體經濟的表。

雖然銀監會早在2015年就提出了「三個不低於」、對授信人員「盡職免責制度」、對中小企業業務設立專門考核指標等明確舉措，但商業銀行和客戶經理依然會以降低成本，追求利益最大化為目標，更多選擇給大型企業貸款。袁亞非建議銀監會等部門加快出台《中小企業促進法》的配套措施和細則，進一步明確商業銀行設立的普惠金融機構與母體之間的關係，確保普惠金融機構獨立運營、獨立核算、獨立考核，充分發揮其自主性和積極性，服務好中小企業，使企業能融到資、融好資、快融資。同時，大力發展數字金融，以數字金融為根本，把供應鏈金融和消費金融結合起來，使數字金融成為銀行和中小企業之間的轉換器，真正解決中小企業融資難、融資貴的問題。

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