挺過義大利大選，歐洲仍需面臨增長難題

犀趙牛渚

即便挺過了此次義大利大選，走出增長困境，依然是歐洲面臨的嚴峻挑戰。

3月4日，義大利舉行議會選舉。因為之前的競選活動被民眾對失業率高企、貧富差距加大，以及外來移民增加等問題的憤怒情緒所籠罩，國際社會擔心，以反歐盟、反移民為訴求的民粹主義政黨會上台，進而中斷意國內的結構性改革進程，甚至危及歐元區的穩定與完整。

義大利是歐元區的第三大經濟體，對整個歐盟的政治經濟發展具有系統性影響，對歐洲一體化而言，義大利是「大而不能倒」。當前處於「多事之秋」的歐洲顯然經不起政治動蕩的「折騰」。

作為歐洲「穩定之錨」的德國在議會選舉完成近半年後，才得以剛剛組建政府，而大西洋對岸的特朗普又宣布新的保護主義限制措施，稱「貿易戰是好事，我們能輕鬆取勝」，歐盟貿易委員表示，正考慮對美國商品實施對等的報復性措施，歐美之間的貿易衝突正一觸即發。

在這樣一個敏感的時刻，歐洲最需要的是團結和穩定。那麼此次的義大利選舉會給歐洲帶來什麼樣的影響呢？

好消息是，歐洲順利挺過義大利大選的概率要更高。據選前最後的民調，民粹主義政黨五星運動（5-Star Movement）、前總理貝盧斯科尼推動的中右翼聯盟和中間偏左的執政黨民主黨（Democratic Party）形成了三足鼎立之勢，貝盧斯科尼領導的聯盟以37%的支持率領先，五星運動28%居次，民主黨則以27%屈居第三。

根據義大利的選舉法，任何一方必須拿到至少40%選票，才能在參眾兩院掌控過半多數席次。這意味著各方要進行聯合組閣談判，形成一個執政聯盟。由於民粹主義政黨五星運動受到主流政黨的排斥，無論政府是只由中右翼政黨組成，還是由傳統的中左翼和中右翼政黨聯合組成，這讓反歐盟的五星運動上台執政的幾率變得很小。

壞消息是，歐洲政治穩定的威脅尚未完全解除，引發五星運動這類民粹主義勢力興起的土壤在歐洲依然存在。這其中最為關鍵的就是缺乏經濟增長，因為經濟增長會深刻地影響一個社會的道德品行。

哈佛大學經濟學教授本傑明·弗里德曼（Benjamin M. Friedman）在其名著《經濟增長的道德意義》一書中曾說，經濟增長常常給人們提供更多上升的機會，這會增強大眾對多樣化的包容性，提高社會流動性和樂觀精神，讓堅持公平受到尊崇。他稱這些為經濟增長給社會所塑造的「道德品行」。

弗里德曼在書中談到歐洲時警告，如今大多數的歐洲國家，當增長停滯或下降時，這些社會的「道德品行」只能取得極小的進步，甚至沒有進步，而且在很多時候，它們只會後退。近年來民粹主義在歐洲的興起，很大程度上歸因於歐洲經濟缺乏前進的動力，讓大眾特別是年輕人看不到未來的希望。

這讓歐洲最終導致了弗里德曼所說的一個社會喪失「道德品行」之後的結果：一旦有足夠多的民眾認為他們失去了正在前進的感覺，只是富有並不能阻止社會退化到僵化和不寬容的狀態。所以，即便挺過了此次義大利大選，走出增長困境，依然是歐洲面臨的嚴峻挑戰。

趙柯（中共中央黨校副教授）

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