落實鄉村振興戰略 看看他們怎麼干

如何落實鄉村振興戰略？看看他們是怎麼乾的。

榮昌區今年計劃投入3000萬元，在35個村（社區）開展村級集體經濟發展試點項目；墊江則大力推進4G網路全覆蓋，要讓農民在家門口致富增收；石柱縣全力推動電商走進鄉鎮，要讓百姓的農產品賣得更遠；巫山下庄村打造外觀統一的「古寨」，向旅遊產業「要紅包」。

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激發農村內生動力發展活力

榮昌2020年消除「空殼村」

重慶商報-上游財經記者 韓政

今年，榮昌區將投入3000萬元，在35個村（社區）開展村級集體經濟發展試點項目，激發農村內生動力與發展活力，確保在2020年消除「空殼村」現象。

「空殼社區」成立物業公司

白象社區位處榮昌老城區，轄區內共有99個老舊小區和「三無小區」以及火車站、長途汽車站和兩個大型批發市場。「曾經的白象社區是典型的『空殼社區』，沒有任何集體經濟，以前要用錢時，只能伸手向政府要。」白象社區書記唐君剛回憶。

「現在，我們自己能賺錢了，不再事事都向政府要了！」改變來自於榮昌區啟動的扶持村（社區）集體經濟發展試點。去年初，在有關部門支持下，白象社區成立了集體經濟組織——重慶香垣物業有限公司，經營項目包括物業管理、裝飾裝修、化糞池清掏、管網改造工程等。

香垣物業有限公司成立以來，已拿下了多個項目。過去，其他物業公司不願提供服務的「三無小區」，在香垣物業公司接手後，小區居民的居住環境得到了大幅提高。截至目前，香垣物業服務有限責任公司已給社區增加集體收入30餘萬元，解決就業崗位77個。

15個村社發展集體經濟獲益

曾經像白象社區這樣的「空殼」現象，在榮昌區還不少。去年年初，榮昌區區委組織部、區農委等部門，曾牽頭對全區151個村（社區）的集體資產、資源、資金「三資」情況，進行了一次排查清理。

清查結果表明，在151個村（社區）中，89個村（社區）集體的經營性收入為零；62個村（社區）集體雖有一定經營性收入，但收入水平普遍較低，多數村（社區）年收入僅數千元，且收入來源單一，主要來自堰塘、茶山、商鋪等集體資產的出租收益，村（社區）集體經濟「空殼化」問題突出。

為了扭轉這一局面，實施鄉村振興戰略，榮昌區正式啟動扶持村（社區）集體經濟發展試點。採取自主報名方式，確定了昌元街道白象社區等15個試點村（社區）。在市財政局支持下，榮昌區財政共籌集2000萬元財政資金，用於各試點村（社區）的啟動資金，每個試點村（社區）為130萬元、140萬元不等。

目前，試點的15個村（社區）結合自身產業優勢、資源稟賦，經營模式呈多樣性、多元化發展。

2020年消除轄區「空殼村」

「農村的山水、土地、森林、優質空氣等都是寶貴的資源，如何將資源轉變為資產，並加以高效利用，是一篇大文章、一個大課題。」全國人大代表、重慶市榮昌區區委書記曹清堯認為，資源變資產、資金變股金、農民變股東改革，是推動鄉村振興、加快實現農業現代化的重要舉措，大力發展村級集體經濟，激發農村內生動力與發展活力，解決「空殼村」問題。

2018年，榮昌區將擴大試點範圍，繼續投入資金3000萬元，在全區35個村（社區）開展試點工作，幫助一批有思路、有想法、有幹勁的村集體實現增收，確保在2020年消除「空殼村」現象。

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墊江縮小城鄉「數字鴻溝」

讓農民在家門口增收致富

重慶商報-上游財經記者 韓政

「等村裡的4G網路通了，我一定要去買個智能手機，讓孫子教教我怎麼用微信、淘寶，感受一下家門口就能售賣土特產的便利。」日前，墊江縣普順鎮東風村民李仁中望著正在建設的移動通訊基站，滿懷希望。

4G網路信號覆蓋小山村

李仁中的家位於金華山景區，植被茂盛，環境優美，資源豐富，盛產山羊、核桃、蜂蜜等農副產品。去年，墊江縣決定在當地發展避暑康養旅遊產業，引導農戶由傳統的農耕生產向休閑農業等附加值高的鄉村旅遊發展，致力於讓農民在家門口脫貧增收。

但是，過去東風村山高路窄，通訊閉塞，手機信號時強時弱，外面的人不容易進來，而當地優質的農副產品也運不出去，農民守著青山綠水卻過苦日子。

去年年底，一座投資近30萬元的通訊鐵塔在東風村矗立起來，配備安裝了移動公司基站。屆時，4G網路信號將全面覆蓋東風村，村民便可依託淘寶、農村電子商務等平台，坐在家裡掌握各類信息、購買和銷售各類土特產，真正做到在家門口就能增收致富。

路寬網通助資源要素流動

東風村的變化，是墊江縣積極實施鄉村振興戰略的一個縮影。

墊江縣將促進城鄉基礎設施互聯互通當作鄉村振興戰略的一個重要抓手，著力實施國省道升級改造工程，鄉鎮聯網公路建設工程，推進南部通道、渝巫路複線等快速通道建設工程；加快建設一批旅遊路、產業路、便民路，打通「最後一公里」，進一步提高農村公路通暢水平；加快完善城鄉信息基礎設施網路，實現縣域內4G網路覆蓋面達80%以上，不斷縮小城鄉之間的「數字鴻溝」，讓信息「高速路」通往千家萬戶。

路寬了、網通了，城鄉的資源要素才能合理流動，資本、人才下鄉，帶動農村產業發展；一些公共服務才能深入到農村，實現城鄉公共服務均衡發展。

5個村試點鄉村振興戰略

今年墊江縣確定了新民鎮明月村、沙坪鎮畢橋村、長龍鎮龍田村、高峰鎮大井村、坪山鎮新風村這5個行政村作為鄉村振興戰略試點，積極貫徹綠色發展、特色發展。通過5個試點村為示範，因地制宜、發揮特色，積極有序推進全縣鄉村振興戰略行動計劃的實施。

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電商走進貧困鄉鎮

農產品賣得更遠了

重慶商報-上游財經記者 韓政

往年，石柱縣中益鄉山區農民劉幫學總是為家裡餵養的幾頭肥豬而發愁，四處尋找銷路。今年情況則大不同，他家四頭肥豬春節前就已出欄，1.5萬餘元落袋為安，這得益於電商來到這個小山村。

小山村吹進電商風

劉幫學65歲，家住中益鄉光明村，兒女早已成家。當地是市級深度貧困鄉鎮，大山阻隔、交通不便，劉幫學和老伴平時靠種地為生，每年餵養五六頭肥豬，便是家裡的主要收入。

「往年都是肉販上門收購，一到年底，每天盼著他們來，可是天寒地凍，人家不願上門，即使來了，還壓價，活豬只有七八元一斤。」今年老劉養了5頭肥豬，除留一頭自己吃外，其它的打算全賣了，老劉粗略算了一下，一頭300斤重的活豬賣給肉販的話，最多只能賣2400元。

今年的變化，來自於2017年11月18日這天，10家電商走進這個小山村，吹來一股新風。

當天，經當地政府牽線搭橋，重慶尋源記電子商務有限公司與老劉結成幫扶對子，負責銷售他家的農產品。上月，老劉將四頭肥豬全部宰殺，加工成香腸、臘肉，然後交給電商銷售。

「電商方便得很，足不出戶就把年貨賣光了。」至今，老劉還有點難以置信，「電商不但銷售的快，而且價格也不錯，臘肉25元一斤，香腸30元一斤，4頭肥豬賣了1.5萬餘元，比往年都賣得好。」

電商與農民結幫扶對子

目前，重慶尋源記電子商務有限公司已與中益鄉的500戶貧困戶結成幫扶對子，不但幫他們銷售年貨等土特產，而且還在當地發展產業，將在中益鄉光明村打造電商「蛋村」，為農民增加收入渠道。

石柱縣交委派駐光明村第一書記譚祥透露，目前電商公司在當地流轉了100多畝土地，準備打造成智慧農場，生產無公害綠色農產品，到時，市民可以在網上購買農村土貨，也可以認購、現場採摘等，體驗鄉村文化。

農業龍頭企業擁抱電商

貴州有個「老乾媽」，重慶有個「譚妹子」。「譚妹子」公司成立於2004年7月，是重慶市級龍頭企業，主要從事辣椒種植、收購加工及銷售，年產值1.2億元，基地轄石柱縣7個鄉鎮。

「作為農業龍頭企業，發展電商有許多優勢，一是銷售渠道比較多，農產品不愁銷路；二是通過技術幫扶，讓農民按統一標準生產農產品，品質有保證；三是通過公司加農戶、基地加農戶的方式，促進農村產業提檔升級。」「譚妹子」譚建蘭如數家珍地說起龍頭企業發展電商的優勢。

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巫山下庄村主任毛相林

要帶著村民一起奔小康

重慶商報-上游財經記者 陳竹

巫山縣竹賢鄉下庄村有個順口溜很形象：「下庄像口井，井有萬丈深；上山鼻杵路，下山腿發怵；來回走一趟，眼花頭又昏。」1997年，下庄村主任毛相林帶領山民在絕壁上鑿出一條山路，讓百姓有出路。如今，59歲的毛相林又有了新目標，他說，鄉村振興戰略讓他幹勁十足，他一定要讓全村百姓一起奔小康。

6年修出「天路」

下庄村4個社，96戶、近400人住在「井」底。從「井口」到「井底」，垂直高度1100多米。下庄人與外界聯繫，只有3條小路。其中一條「大路」有3個大台階，108道「之字拐」。由於條件所限，直到1999年全村仍有100多人沒到過縣城，每年70餘噸化肥及生產生活物資，全靠高腳背簍背進山，每年生產的40萬斤糧食因山路險要出不了山。這口不是井的井，逼窄了人的視野，限制了人的出路，束縛了人的手腳。要有出路，必須修路。

1997年，村主任毛相林從巫山縣委舉辦的村幹部培訓班學習歸來，站在海拔1300米的山崖，望向天坑裡的下庄村，他心裡盤算著修一條公路，藉此改變下庄貧困的面貌。

沒有炮眼，他們放紅繩鑿；沒有挖機，他們用雙手刨……2004年，下庄村的山民們終於在絕壁上開鑿出一條長達8公里的「天路」。

雖然路通了，但村裡缺乏主導產業，經濟依舊比較落後。看著相鄰的阮村村民們憑藉勞務輸出和烤煙種植日子越過越紅火，毛相林又帶領村民種烤煙、西瓜、柑橘等經濟作物，讓百姓增收。如今，下庄全村人均純收入達8000餘元。

要帶村民齊奔小康

「我做夢也沒有想到我們下庄能有今天，不僅全村人口的吃、穿、住沒有問題，20%的家庭還購買了小車，以前我們這個村連貨車也沒有，變化太大。」提起下庄的變化，毛相林顯得有些激動，聲音提高了好幾度。他說，90%以上的老百姓都支持他的工作，不允許他退休。「國家的鄉村振興戰略出台，我對農村的發展很期待。我希望通過自己努力，把我們村建設得更好，我這輩子的願望就是帶領全村老百姓一起奔小康，我一定要做到。」毛相林堅定地說。

「國家政策好，我們村的土房全部進行了改造，變成了外觀統一的『古寨』，適合發展鄉村旅遊。」對於下庄未來的發展，毛相林心中有全局。

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